关于听取专项工作报告。按照学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布
“七环相扣法”，听取了金融、“1655”企业成长计划、诉前调解、民事行政检
察等工作报告。会前印发相关政策法规、专题调研报告，会中实行即席审议发言
与填写审议意见相结合，会后跟踪督办意见落实。如市政府根据常委会提高存贷
比、优化金融环境的建议，及时制定《支持金融机构发展奖励办法》，把新增贷
款、存贷比作为主要奖励指标，全年新增贷款185.2亿元，增量存贷比达到66.3%。
市法院根据常委会建设大调解格局的建议，及时完善人民调解、行政调解与司法
调解“三位一体” 机制，共办结诉前调解案件7525件，增长20%。市检察院根据
常委会加强法律监督的建议，及时完善抗诉案件跟踪监督机制，所提156件抗诉、
再审检察建议，136件得到改判、调解或发回重审，维护了当事人合法权益。
关于工作视察。按照明查与暗访、定点与选点、查看与执法、监督与决议、
督办与帮办、回查与票决“六个结合法”，视察了“五大基地一大产业”重大项
目和城镇化重点工程、十件民生实事落实情况。视察时注重科学编组，多吸收有
影响力的一线代表参加；注重随机选点，定点选点各半，好差现场同看；注重依
法反馈，视察意见通过常委会审议后，反馈给政府研究办理。根据审议意见，市
政府认真研究产业发展规划和布局， 要求每个县区确立2～3个产业重点培育，
“五大基地一大产业”集聚优势进一步明显。根据十件民生实事审议意见，市政
府多次召开专题会议，强化措施，逐一落实，民生事业进一步得到改善。
关于执法检查。按照事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、
随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”，对土地管理法进行
了执法检查。执法检查深入基层一线，现场随机抽查，并针对社会普遍关注的基
本农田保护、农村宅基地管理等热点问题进行专题询问。根据常委会提出的节约
集约用地、遏制违法用地等审议意见，市政府集中开展专项治理活动，挖潜盘活
存量土地1万亩， 增减挂钩和工矿废弃地调整腾出指标3万亩，投资强度由150万
元/亩提高到200万元/亩，违法违规占地率下降到4.34%，同步实现了保发展、保
红线两大目标。
关于信访案件督办。按照“三个一批、三级联动”机制，以“千件信访案件
督办”为抓手，以涉法涉诉案件为重点，从受理的5014件信访案件中筛选1363件
集中督办。探索建立了涉法涉诉信访案件督办联席会议制度，整合公、检、法、
司资源，合力化解案件，案件办结率达到100%，一批久拖未决的老案积案得到较
好解决。
监督工作
视图
关于听取专项工作报告。按照学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布
“七环相扣法”，听取了金融、“1655”企业成长计划、诉前调解、民事行政检
察等工作报告。会前印发相关政策法规、专题调研报告，会中实行即席审议发言
与填写审议意见相结合，会后跟踪督办意见落实。如市政府根据常委会提高存贷
比、优化金融环境的建议，及时制定《支持金融机构发展奖励办法》，把新增贷
款、存贷比作为主要奖励指标，全年新增贷款185.2亿元，增量存贷比达到66.3%。
市法院根据常委会建设大调解格局的建议，及时完善人民调解、行政调解与司法
调解“三位一体” 机制，共办结诉前调解案件7525件，增长20%。市检察院根据
常委会加强法律监督的建议，及时完善抗诉案件跟踪监督机制，所提156件抗诉、
再审检察建议，136件得到改判、调解或发回重审，维护了当事人合法权益。
关于工作视察。按照明查与暗访、定点与选点、查看与执法、监督与决议、
督办与帮办、回查与票决“六个结合法”，视察了“五大基地一大产业”重大项
目和城镇化重点工程、十件民生实事落实情况。视察时注重科学编组，多吸收有
影响力的一线代表参加；注重随机选点，定点选点各半，好差现场同看；注重依
法反馈，视察意见通过常委会审议后，反馈给政府研究办理。根据审议意见，市
政府认真研究产业发展规划和布局， 要求每个县区确立2～3个产业重点培育，
“五大基地一大产业”集聚优势进一步明显。根据十件民生实事审议意见，市政
府多次召开专题会议，强化措施，逐一落实，民生事业进一步得到改善。
关于执法检查。按照事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、
随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”，对土地管理法进行
了执法检查。执法检查深入基层一线，现场随机抽查，并针对社会普遍关注的基
本农田保护、农村宅基地管理等热点问题进行专题询问。根据常委会提出的节约
集约用地、遏制违法用地等审议意见，市政府集中开展专项治理活动，挖潜盘活
存量土地1万亩， 增减挂钩和工矿废弃地调整腾出指标3万亩，投资强度由150万
元/亩提高到200万元/亩，违法违规占地率下降到4.34%，同步实现了保发展、保
红线两大目标。
关于信访案件督办。按照“三个一批、三级联动”机制，以“千件信访案件
督办”为抓手，以涉法涉诉案件为重点，从受理的5014件信访案件中筛选1363件
集中督办。探索建立了涉法涉诉信访案件督办联席会议制度，整合公、检、法、
司资源，合力化解案件，案件办结率达到100%，一批久拖未决的老案积案得到较
好解决。