档案工作｜菏泽年鉴2013｜菏泽市情资料库

　　档案工作

菏泽市档案局（馆）是参照公务员管理正县级事业单位，编制30人，现有22 人；下设办公室（挂人事监察科牌）、政策法规科、业务指导科、编辑研究科、保管利用开发科、教育培训科6个科室。 2012年，全市档案馆库房面积4457平方米，其中市档案馆库房面积500平方米，全宗233个，馆藏129200卷（件），音像档案237盒，照片档案4202张，排架长度为1162米；馆藏资料18674册，各式检索工具1527本，机读目录35万余条。 2012年，全市共接待7060人次，利用18227卷次，提供复制件12556页。其中市档案局接待利用1635卷次，提供档案复制件2738页。档案执法监督组织开展行政执法档案大检查活动。 6月，市政府法制办、市监察局、市档案局联合开展了行政执法档案大检查活动。重点检查、抽查行政处罚、行政许可和行政强制案卷。检查涉及50个市、县（区）直部门，查阅行政执法档案100多卷，发现问题150余处，提出整改建议200多条。开展全省重点建设项目档案工作执法检查。根据鲁档函19号《关于对全省重点建设项目档案工作执法检查的通知》要求，积极协调、指导和督导菏泽广源铜带股份有限公司，陪同省局领导一起对其进行了执法检查。组织档案系统26名行政执法人员，参加全市行政执法证年检培训考试；组织市局全体人员参加市普法办举行的法律知识学习，取得优异成绩。编研与社会服务特色档案编研工作。编写《档案利用实例汇编》28余万字，分为社会和法律篇，从多角度、多方面、直观地反映档案这一特殊载体的价值与作用，进一步提高有关部门对档案工作的认识，使各级领导和专业技术人员在实际工作中更加重视档案的形成、积累、归档和开发利用工作，更加理解、支持档案工作。为领导决策、日常管理、权益维护、科学研究、文献编纂、宣传教育等提供了丰富的资料。为省政府部门提供一手资料。为编写1991～2005年《山东省志》、《山东省档案志》征集菏泽市（包括各区县）档案发展概况、综合管理情况、档案馆情况、利用情况等资料95万余字。收集、整理《山东省志》菏泽档案部分重要资料数据15000余页，包含事件复杂，内容浩繁，年代跨度大，时间紧任务急，对文字水平要求甚高。经过广泛征求意见、资料挖掘、补充收集和多次研讨，最终形成了25万余字的《山东省志》、《山东省档案志》菏泽档案篇。通过专题片展现档案价值。为省档案局和省电视台联合主办的《山东往事—档案背后的故事》专题系列片组织各类专题、素材等20万余字，组织专家学者3人，召开专题研讨会5次，向省档案局、市档案局专题汇报4次，论证、定稿、上报专题片资料约10万余字、书籍3册，提供图片200余幅、音像资料150余分钟。借助网络资源，提升档案服务手段。通过网络、省市档案网站等向省档案部门和市各级档案部门、机构发送信息资料、通知、报告、工作指导、创新工作方案、工作规划等5万余字，通过网络、网站取得各类信息、情况反映、研究成果、经验总结、专题专辑资料等50余篇，15万余字。网络大大提高了档案工作效率，提升了创新工作动力。馆藏建设与资料征集市档案馆接收整理市财政局等单位1996～2000年文书档案1761卷，1991～1998年基建档案138件，案卷目录2份，卷内目录23册，2668 页。接收破产企业菏泽市丝绸公司文书档案、会计档案858卷。接收《当代菏泽人》、《菏泽劳动模范名录》、《东明卫生志》、《定陶县政协志》等资料45册；接收著名书法家欧阳中石“中国牡丹之都”书法作品一幅；接收解放前山东部分县区乡村地图及原国民党起义人员赵广兴有关资料77件。对征集的241册图书资料进行整理、分类、编目。整理编制2012年1～12月份《大众日报》有关菏泽的记载252条。档案数字化工作。市档案馆年内共录入案卷目录和全引目录及人名索引12万3千条。根据国家档案局《关于切实加强档案数字化和档案信息化服务外包管理，杜绝失泄密隐患通知》，切实加强档案数字化和档案信息化服务外包管理，杜绝失泄密隐患。开放档案划控鉴定工作。按照国家档案局档发［2012］ 6号文“关于在档案开放利用中审慎开展划控、鉴定工作的通知”精神，对已开放的档案进行重新鉴定、划控。12月25日，省档案局副巡视员郭萍、馆室处处长姚永平等一行3人先后到牡丹区档案馆、市档案馆检查开放档案划控鉴定和贯彻落实国家档案局九号令情况。档案开发利用工作。市档案馆年内共接待查阅利用档案324人次，提供档案1635卷次；利用资料17人次，118册次；复制档案资料 2738页。其中为“叶飞同志诞辰100周年专题片”提供解放战争时期相关资料6份。组织报送全省档案文化建设研讨会暨“齐鲁兰台文化展”有关材料。报送论文11 篇、照片108张、专题片《大刀进行曲》脚本一部。有7篇论文在全省档案文化建设研讨会上获奖。业务指导做好市直单位文件材料归档工作。对市教育局、开发区检察院、烈士陵园等单位的档案进行现场指导，帮助市教育局整理2006～2011年档案150 盒。做好全市档案管理年度考核工作。一是对市直单位档案工作进行抽查。二是对县区档案工作进行考核。年底，按照县区档案工作年度目标考评细则，对农业农村档案，民生档案，诚信档案工作试点进行了实地查看、考核，对工作好的县区局给予了充分肯定，工作不到位的县区提出整改意见。全面贯彻实施国家档案局第8号令。继续指导各单位按照8号令要求，编制好本单位的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》；指导各单位完成2012年度文件材料的整理归档工作，推动8号令的全面贯彻实施。加大了对民营企业档案工作监督指导的力度。具体指导瑞比置业有限公司、菏泽聚兴化工等民营企业，帮助他们建档立制，对档案管理人员进行具体业务培训，使其档案管理工作逐步进入正轨。抓好民生档案工作。围绕民生档案的建立，制定相关规范性文件，完善相关业务标准，为民生档案的收集、管理、服务提供制度保障。抓好新农村档案工作。认真贯彻落实《国家档案局、农业部、民政部关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，积极探索符合实际的农业农村档案工作机制与档案服务方式，认真做好现代农业生产与经营档案、农户档案、农村土地承包流转档案、社会保障档案、新型农民专业合作组织档案等的建立和利用工作。抓好社会保险档案管理工作。根据省社保事业局、省档案局鲁社22号关于印发《全省社会保险业务档案管理达标验收工作方案》的通知要求，市人社局社会保险经办机构进行业务指导，沟通协调，共同做好社会保险档案管理达标验收工作。做好第一次全国水利普查档案验收工作。参加全市水利普查档案管理工作现场会，现场解答市水利局和各县区水利部门档案管理人员提出的疑难问题。年底，会同市第一次水利普查办公室，对十县区全国第一次水利普查档案工作进行了检查验收。根据省局鲁档函22号《关于申报第二届“全国档案管理与服务创新优秀案例”的通知》要求，组织各县区和市直有关单位按要求报送档案管理和档案服务领域的优秀成果。（供稿：高磊）

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