2012年，围绕中央、省市委的重大决策和重要工作部署，按照“高境界、高
标准、高效率、高效益”的要求，注重工作实效，创新工作方式，加大督查力度，
树立督查权威，推动了党委重大决策和重要工作的贯彻落实，得到了上级部门和
市委领导的充分肯定。
决策落实督查 全年上报省委督查室《菏泽督查专报》26期，编发《菏泽督
查》 16期，《督查专报》22期。组织开展各类督查活动100余次，其中较大规模
督查活动20余次。
针对党委重要会议、重要文件和党委决议，除上级安排督查以外，采取及时
研究，制定督查方案，主动进行督查。如：油用牡丹基地建设的督导，市委督查
室先是按照领导安排进行督导， 后来主动参与督导， 基本上从牡丹栽植地块的
安排、 牡丹育苗、牡丹栽种到完成栽植100亩以上地块实地丈量都进行了督查，
直至油用牡丹栽植工作圆满结束。
强化督办。共督办了15件热点、难点问题，涉及迎淮检查、供热工程、退役
士兵安置、计划生育、水利建设、房地产企业与政府部门纠纷等民生、违反政策、
涉法涉诉案件等问题。实行周调度周通报，对工作敷衍或不积极的单位，通报批
评，提出整改办法，要求限期整改。这些问题的推动和解决，有效保障了群众利
益，密切了党群干群关系，树立了督查权威。
督查调研。 5月中旬，市委督查室、市规划局组成调研组，就查处违法建设
工作赴徐州、临沂和宿迁三市考察学习，并同牡丹区、开发区及部分乡镇办事处
干部群众进行座谈，写出专题调研报告，剖析了在查违工作中存在的问题，提出
了解决问题的意见建议。市委副书记解维俊对调研报告给予很高评价，专门作出
批示。
加大查办力度 全年共办理省、市委领导批示事项1183件、政协提案23件，
办结率达100%； 实地复查267件，电话回访565件。共起草文件8份、办理报告36
篇、 摘要1105篇、分析报告1篇、省委督查调研组汇报材料2篇，计60余万字。4
月下旬，根据省委督查室安排和省公安厅邀请，市委督查室在全省公安督办工作
会议暨业务培训班上就专项查办工作作了典型经验介绍，取得了良好反响。初步
推广了“党政领导批件管理系统”软件，把省、市委领导批件从批示转办到办结
存档全过程涉及所有的数据全部录入系统管理，提升了督查工作效率。
深入一线，查明真相，找出解决办法。由督查部门直接查处的案件，都深入
基层、深入群众，查明真相，找出解决问题的办法，杜绝“查办不实、反馈不真、
汇报有假”等现象发生。
严格审核，查找漏洞，确保办件质量。对收到的查办报告，认真按照“三查
四看一回访”的方式对办理结果进行审核把关，要求批示件涉及的所有问题全部
查清，调查结论准确，问题和人员处理到位。对有些可能存在避重就轻、敷衍塞
责，调查情况前后矛盾，应向信访人反馈而未反馈，群众严重不服等问题的，退
回承办单位重新进行调查和处理。
实地复查，电话回访，防止弄虚作假。实地复查的比例不低于批件总数的25
%， 所有署名反映问题的，全部进行电话回访。复查选取有典型性、代表性的领
导批件，特别是关系群众切身利益的重大事项。在复查后发现有问题，复查结果
与上报结果不一致的，对查出问题的单位及责任人进行通报批评，对问题严重的、
造成社会不良影响的，报请市委领导批准，依法依纪进行责任追究。年内，对某
县办理的一起群众举报一乡镇非法窑厂的问题进行了实地复查，报告内容与实际
不符，处理意见也未落实。及时对该县进行了通报批评，要求其分清责任，限期
整改。 该县加大力度，认真整改，并对4名相关责任人分别给予了撤职和免职处
理。
健全各项制度 完善督查工作运行机制。进一步完善了决策督查、专项查办
工作制度和流程，制定实施了全市党委系统督查工作考核办法，严格通报制度和
责任追究制度，初步建立了督查约谈制度。这些制度的实施和建立，确保了督查
工作有章可循、有据可依。年初，对各县区和市直各部门督查工作开展情况进行
了年度考核评比，通报表扬了先进县区和单位，使各级党委有压力，有动力，也
有效提高了全市督查队伍的整体合力。在全省党委督查工作座谈会上，市委督查
室就党委督查工作作了典型发言，介绍了经验做法，得到省委领导和省委督查室
的充分肯定和较高评价，受到与会其他兄弟市的广泛好评。
加强督查队伍建设。全市各级领导对督查工作的重视程度不断提高，主要领
导亲自抓督查，赋予督查部门更多的职责权力，对督查人员放心和放手使用，充
分利用督查手段推动工作开展。全年先后有济宁、德州、濮阳、宿迁等省内外地
市到菏泽市学习党委督查工作经验做法。
根据中办发〔2012〕17号和鲁办发〔2012〕28号文件精神，起草了《中共菏
泽市委关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等有关文件，为落实上级文件
精神和完善督查工作制度做好基础性工作。
（市委督查室供稿）
督查工作
视图
2012年，围绕中央、省市委的重大决策和重要工作部署，按照“高境界、高
标准、高效率、高效益”的要求，注重工作实效，创新工作方式，加大督查力度，
树立督查权威，推动了党委重大决策和重要工作的贯彻落实，得到了上级部门和
市委领导的充分肯定。
决策落实督查 全年上报省委督查室《菏泽督查专报》26期，编发《菏泽督
查》 16期，《督查专报》22期。组织开展各类督查活动100余次，其中较大规模
督查活动20余次。
针对党委重要会议、重要文件和党委决议，除上级安排督查以外，采取及时
研究，制定督查方案，主动进行督查。如：油用牡丹基地建设的督导，市委督查
室先是按照领导安排进行督导， 后来主动参与督导， 基本上从牡丹栽植地块的
安排、 牡丹育苗、牡丹栽种到完成栽植100亩以上地块实地丈量都进行了督查，
直至油用牡丹栽植工作圆满结束。
强化督办。共督办了15件热点、难点问题，涉及迎淮检查、供热工程、退役
士兵安置、计划生育、水利建设、房地产企业与政府部门纠纷等民生、违反政策、
涉法涉诉案件等问题。实行周调度周通报，对工作敷衍或不积极的单位，通报批
评，提出整改办法，要求限期整改。这些问题的推动和解决，有效保障了群众利
益，密切了党群干群关系，树立了督查权威。
督查调研。 5月中旬，市委督查室、市规划局组成调研组，就查处违法建设
工作赴徐州、临沂和宿迁三市考察学习，并同牡丹区、开发区及部分乡镇办事处
干部群众进行座谈，写出专题调研报告，剖析了在查违工作中存在的问题，提出
了解决问题的意见建议。市委副书记解维俊对调研报告给予很高评价，专门作出
批示。
加大查办力度 全年共办理省、市委领导批示事项1183件、政协提案23件，
办结率达100%； 实地复查267件，电话回访565件。共起草文件8份、办理报告36
篇、 摘要1105篇、分析报告1篇、省委督查调研组汇报材料2篇，计60余万字。4
月下旬，根据省委督查室安排和省公安厅邀请，市委督查室在全省公安督办工作
会议暨业务培训班上就专项查办工作作了典型经验介绍，取得了良好反响。初步
推广了“党政领导批件管理系统”软件，把省、市委领导批件从批示转办到办结
存档全过程涉及所有的数据全部录入系统管理，提升了督查工作效率。
深入一线，查明真相，找出解决办法。由督查部门直接查处的案件，都深入
基层、深入群众，查明真相，找出解决问题的办法，杜绝“查办不实、反馈不真、
汇报有假”等现象发生。
严格审核，查找漏洞，确保办件质量。对收到的查办报告，认真按照“三查
四看一回访”的方式对办理结果进行审核把关，要求批示件涉及的所有问题全部
查清，调查结论准确，问题和人员处理到位。对有些可能存在避重就轻、敷衍塞
责，调查情况前后矛盾，应向信访人反馈而未反馈，群众严重不服等问题的，退
回承办单位重新进行调查和处理。
实地复查，电话回访，防止弄虚作假。实地复查的比例不低于批件总数的25
%， 所有署名反映问题的，全部进行电话回访。复查选取有典型性、代表性的领
导批件，特别是关系群众切身利益的重大事项。在复查后发现有问题，复查结果
与上报结果不一致的，对查出问题的单位及责任人进行通报批评，对问题严重的、
造成社会不良影响的，报请市委领导批准，依法依纪进行责任追究。年内，对某
县办理的一起群众举报一乡镇非法窑厂的问题进行了实地复查，报告内容与实际
不符，处理意见也未落实。及时对该县进行了通报批评，要求其分清责任，限期
整改。 该县加大力度，认真整改，并对4名相关责任人分别给予了撤职和免职处
理。
健全各项制度 完善督查工作运行机制。进一步完善了决策督查、专项查办
工作制度和流程，制定实施了全市党委系统督查工作考核办法，严格通报制度和
责任追究制度，初步建立了督查约谈制度。这些制度的实施和建立，确保了督查
工作有章可循、有据可依。年初，对各县区和市直各部门督查工作开展情况进行
了年度考核评比，通报表扬了先进县区和单位，使各级党委有压力，有动力，也
有效提高了全市督查队伍的整体合力。在全省党委督查工作座谈会上，市委督查
室就党委督查工作作了典型发言，介绍了经验做法，得到省委领导和省委督查室
的充分肯定和较高评价，受到与会其他兄弟市的广泛好评。
加强督查队伍建设。全市各级领导对督查工作的重视程度不断提高，主要领
导亲自抓督查，赋予督查部门更多的职责权力，对督查人员放心和放手使用，充
分利用督查手段推动工作开展。全年先后有济宁、德州、濮阳、宿迁等省内外地
市到菏泽市学习党委督查工作经验做法。
根据中办发〔2012〕17号和鲁办发〔2012〕28号文件精神，起草了《中共菏
泽市委关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等有关文件，为落实上级文件
精神和完善督查工作制度做好基础性工作。
（市委督查室供稿）