强化城乡养老保障，在“老有所养”上得到了新提升。城乡居民养老保险体
系提前一年实现全覆盖， 至2012年底，全市城乡居民养老保险参保总数达到450
万人， 122万名60周岁以上城乡老年人按时领到了养老金。社会化养老体系建设
扎实推进。 将全市158处乡镇敬老院重新规划为58处中心敬老院，目前已开工建
设15处， 每处床位都在200张以上。同时，开展社区居家养老服务，积极推行社
会组织参与养老服务试点工作。至年底，全市城乡各类养老服务机构达到187个、
床位16814张， 每千名老年人拥有养老床位15张，初步形成了以敬老院为基础、
公办福利机构为示范、民办老年公寓为骨干的社会养老格局。