（2012年度）
2012年，面对复杂的国内外发展环境，市委、市政府团结带领全市人民，以
科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省一系列政策措施，
坚持“高境界、高标准、高效率、高效益”的要求，以“转方式、调结构、增效
益、 上水平” 为主线，全面实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略，全力加快
“五大基地一大产业”建设，全市经济社会实现了平稳较快发展。
一、综合
经济保持平稳较快增长。初步核算，2012年全市实现生产总值1787.36亿元，
按可比价格计算， 比上年增长13.0%。第一产业增加值241.01亿元，增长3.0%；
第二产业增加值974.22亿元， 增长16.2%； 第三产业增加值572.13亿元， 增长
12.3%。 三次产业结构由上年的14.7 ∶ 54.5 ∶ 30.8调整为13.5 ∶54.5 ∶
32.0， 二三产业增加值占地区生产总值的比重提高1.2个百分点。经济结构进一
步优化。
价格总水平稳中有降。 居民消费价格上涨1.7%，比去年回落2.4个百分点，
商品零售价格上涨0.9%，比去年回落2.9个百分点；工业生产者出厂价格下降0.8
%，工业生产者购进价格下降0.9%。
二、农林牧渔业
农业生产稳定发展。全市进一步加大“三农”工作力度，全面落实强农惠农
政策，大力推进农业集约化、市场化进程，农业生产条件进一步改善，农业生产
能力进一步提高， 粮食生产喜获“九连增”。2012年全市粮食作物面积1604.29
万亩， 比上年增长4.3％；粮食平均亩产796斤，比上年增长4.4％；粮食总产达
到638.45万吨，增长8.9%，创历年来最高水平。农林牧渔业全面发展。2012年，
全市农林牧渔业实现总产值433.77亿元， 增长5.8%， 剔除价格因素，可比增长
3.2%； 林牧渔业实现产值146.48亿元，占总产值的比重达到33.8%。农林牧渔业
实现增加值241.01亿元，可比增长3.0%。
林业生产稳步发展，造林质量不断提高。2012年造林面积16.8万亩，年末实
有农田林网面积1098万亩， 年末活立木蓄积量2821万立方米， 森林覆盖率达到
33.6%。
畜牧业生产向规模化经营方向发展，肉、禽、蛋产品产量增加。
渔业生产规模扩大。 2012年全市水产养殖面积32.1万亩， 水产品生产总量
11.82万吨。
农业生产条件进一步改善，机械化程度得到提高。年末全市农用机械总动力
达1429万千瓦， 增长2.2%，其中：农产品初加工机械总动力78.52万千瓦，排灌
机械总动力193.8万千瓦。年末拥有农用拖拉机10.8万台，农用运输车85.18万辆。
机耕地面积1322.85万亩，机电灌溉面积1070.7万亩。全年农村用电量43.18亿千
瓦时，农用化肥（折纯）使用量49.06万吨，地膜覆盖面积315.3万亩。全市农作
物耕种收综合机械化水平达到82%，同比提高1.9个百分点。
三、工业
工业生产增势强劲，经济效益明显提高。2012年全市工业完成增加值858.05
亿元， 同比增长17.6%。年末全市规模以上工业企业达2405家，全年规模以上工
业增加值累计增长20.8%；全年各月份累计增速均稳定在20%以上，保持了强劲增
长势头。各主要行业增加值实现较快增长，煤炭开采和洗选业增长6.5%，化学原
料及化学制品制造业增长36.4%， 纺织服装服饰业增长24.5%， 医药制造业增长
34.9%。工业经济效益显著提高，全年实现主营业务收入4424.82亿元，同比增长
28.5%；实现利税600.6亿元，同比增长29.7%；实现利润371.11亿元，增长27.9%。
总资产贡献率为37.55%， 同比下降0.6个百分点； 资产负债率50.4%，同比提高
1.73个百分点； 流动资产周转率6.21次， 同比下降0.25次； 全员劳动生产率
23.71万元／人，增加2.95万元/人；产品销售率99.61%，同比提高0.23个百分点；
经济效益综合指数351.16%，比去年提高14.94个百分点。
高新技术产业快速发展。按照新统计标准统计，2012年末全市高新技术产业
企业达到346家，全年完成高新技术产业总产值1238.79亿元，增长28.61%。高新
技术产业总产值占规模以上工业总产值的比重为28.63%，比去年提高1.60个百分
点。
四、固定资产投资
固定资产投资保持稳步增长，结构持续优化。2012年全市完成规模以上固定
资产投资687.11亿元， 比上年增长23.5%。 第一产业投资1.92亿元， 同比下降
47.9%；第二产业投资341.27亿元，增长24.4%，其中工业投资338.12亿元，增长
25.8%；第三产业投资343.91亿元，增长23.6%。投资结构进一步优化，2012年，
全市一二三产业投资占全社会投资的比重为0.28 ∶ 49.67 ∶ 50.05，投资结构
的持续优化为菏泽市的经济结构升级打下了良好基础。
房地产投资保持增长势头。全年房地产开发投资完成176.31亿元，比上年增
长18.7%。从房屋建设用途看，住宅投资完成156.45亿元，增长15.9%，占全部房
地产开发投资的88.7%； 商业营业用房投资完成17.06亿元，增长61.4%，占全部
房地产开发投资的9.7%。 全年商品房施工面积2170.56万平方米， 比上年增长
17.1%；房屋竣工面积356.01万平方米，下降13.6%。
五、交通运输、邮电、旅游
公路运输能力持续增强，交通条件进一步改善。2012年全市完成公路旅客运
输量15812万人，增长0.1%；客运周转量65.11亿人公里，增长0.2%；完成公路货
物运输量27649万吨， 增长0.2%；货运周转量713.94亿吨公里，增长0.2%。至年
末，境内公路通车里程（含农村公路）已达21371.9公里，其中：国道543.2公里，
省道1016.3公里， 农村公路19812.4公里，全年新改建农村公路2116公里。年末
高速公路通车里程达260.7公里。
邮政电讯通信业发展迅速。2012年全市完成邮政业务总量3.95亿元，比上年
增长10.1%；完成电信业务总量37.97亿元，比上年增长8.2%。年末全市固定交换
机容量1040.33万门，年末固定话机及小灵通用户总数达73.22万部，移动电话用
户达629.33万户， 固定互联网用户达到58.69万户。网络服务不断拓展，通讯能
力进一步增强。
旅游业蓬勃发展。全年接待游客1100.42万人次，增长34.6%，实现旅游总收
入65.4亿元，增长41.56%；其中接待国外游客1.41万人次，旅游外汇收入302.45
万美元，分别增长27.3%和21.3%。
六、内外贸易
消费需求快速增长，市场繁荣活跃。在一系列扩内需、促消费政策持续作用
下，城乡居民收入稳步提高，消费环境日益宽松，消费结构不断升级，有力地推
动了商品交易市场的快速发展和持续繁荣。2012年全市实现社会消费品零售总额
894.19亿元，比上年增长15.4%。消费品市场中城镇实现零售额774.6亿元，增长
15.3%；乡村实现零售额119.59亿元，增长15.5%。按消费形态分，商品零售实现
814.28亿元， 增长15.4%；餐饮收入79.91亿元，增长15.3%。随着商贸物流基地
建设的推进，全市商品交易市场类别不断增多，个数不断增加，成交额不断扩大。
2012年末全市共有亿元商品交易市场62家， 市场成交额197.8亿元，商品交易市
场逐步走上规模化和专业化的良性发展轨道，充分发挥了集聚效应，有力推动了
全市商品流通的发展。
对外贸易稳步增长，利用外资降幅较大。积极应对人民币升值和国际贸易环
境变化带来的不利因素， 外经外贸保持较快增长。 2012年全市实现进出口总值
31.78亿美元，比上年增长15.9%；其中出口总值15.3亿美元，比上年增长6.1%；
进口总值16.48亿美元，增长26.7%。全年新签利用外资项目20个，合同外资金额
28019万美元，比上年增长47.2%；实际利用外资16505万美元，比上年增长105.3
%。
七、财政、金融
财政实力不断增强，质量进一步提高。随着经济的快速发展，公共财政预算
收入快速增长， 实力不断增强。2012年全市完成公共财政预算收入140.3亿元，
增长25.7%。 其中：增值税完成12.76亿元，增长9.7%；营业税完成25.18亿元，
增长16.2%； 企业所得税完成9.7亿元， 下降5.0%； 非税收入35.61亿元，增长
25.2%。 公共财政预算收入中税收比重为74.6%；公共财政预算收入占GDP的比重
为7.85%， 比上年提高0.68个百分点。重点支出得到保障，全年公共财政预算支
出281.49亿元，比上年增长21.7%，其中医疗卫生支出40.09亿元，节能环保支出
6.63亿元，教育支出72.14亿元，社会保障和就业支出38.86亿元，分别增长46.3
%、59.8%、32.3%和20.6%。财政调控能力得到进一步增强。
金融运行平稳。 2012年末，全市金融机构本外币存款余额1607.77亿元，比
年初增加281.42亿元；其中城乡居民储蓄存款1219.92亿元，比年初增加235亿元。
年末金融机构各项贷款余额1062.34亿元， 比年初增加185.21亿元；其中短期贷
款611.64亿元， 比年初增加97.72亿元， 中长期贷款372.27亿元， 比年初增加
37.68亿元。
保险事业健康发展。 至2012年末， 共有28家保险公司在菏泽市开展业务。
2012年，全市保险业财险保费收入11.56亿元，增长21%，人身险保费收入35.9亿
元，增长9.3%；财产险赔款支出5.6亿元，增长21.1%，人身险赔付支出4.43亿元，
增长9.5%。保险业务的不断拓展，为社会生产和人民生活提供了有效保障。
八、科技、教育、文化
科研能力不断增强。 2012年，全市共组织科技计划127项，其中52个项目列
入国家和省级科技计划； 取得重要科技成果180项，其中12项获省奖励。全年共
签订技术合同41个，合同金额4.02亿元。随着高新技术成果的推广应用，科技进
步为地方经济发展带来的巨大推动力日益显现。 全市专利申请3157件， 增长
45.02%；专利授权1912件，增长60.27%。区域创新能力和知识产权创造能力增强，
企业的知识产权保护意识和产出量显著提升。
教育事业健康发展。 2012年末全市高等院校在校生31991人；中等职业学校
53所， 在校生83221人； 普通高级中学46所，在校生15.14万人；普通初级中学
313所， 在校生36.36万人；小学共1545所，在校生85.52万人。小学毕业升学率
95.86%，学龄儿童入学率100%。
文化艺术及广播电视事业进一步繁荣。 年末全市拥有博物馆9处，文物保护
管理机构11个，艺术馆1处，文化馆9处。公共图书馆9处，藏书总量64万册（件）。
艺术表演团体10个，乡镇文化站162处。全市拥有无线广播电台1座，电视台１座，
电视发射台和转播台10座， 调频发射和转播台10座，有线电视用户56.73万户，
广播、电视覆盖率分别达97%和95%。
九、卫生、体育、计划生育
卫生事业得到加强，医疗条件不断改善。2012年底，全市拥有各类卫生机构
2837个， 其中：医院、卫生院261所；村卫生室2338所。医院、卫生院编制病床
位26793张， 拥有各类卫生技术人员34358人。万人拥有病床位32.13张，比去年
增加1.1张，万人拥有卫生技术人员41.21人，比去年增加1.11人。医疗条件和防
病治病水平得到明显提高。
体育事业发展迅速。 年末全市拥有体校10所， 其中业余体校10所；在校生
380人。在省级以上重大比赛中共获金牌97枚、银牌119枚、铜牌205枚。
计划生育工作成绩显著。 2012年，全市共施行各种节育手术22.78万例，采
取各种节育措施的育龄夫妇达174.49万人，节育率为93.02%，晚婚率65.86%，合
法生育率90.97%，为严格控制人口增长提供了保障。
十、人口、居民生活
人口保持低速增长。 2012年末， 全市共有常住人口833.81万人，同比增长
2.3‰；全市城镇化率达到40.01%，同比提高2.21个百分点。
城乡居民收入明显增加，生活水平不断改善。2012年全市在岗职工年人均工
资32237元，比上年增加5322元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入19140元，
比上年增加2482元， 增长15.0%；农民人均纯收入8187元，比上年增加1068元，
增长15.0%。 城镇居民人均消费性支出12452元，比上年增长11.0%；农民人均生
活消费支出4696元，比上年增长13.3%。城乡居民物质文化生活水平进一步提高。
十一、社会保障
社会福利事业健康发展，社会保障体系逐步健全。2012年，全市共有社会福
利事业单位164处，共有床位数31783张；救济灾民34万人，享受城镇低保5.83万
人，救助农村特困户33万户。
就业与社会保障能力进一步提高。2012年城镇新增就业人数10.3万人，城镇
登记失业率3.39%， 农村劳动力转移就业29万人。 全市企业养老保险参保人数
45.7万人，机关事业养老保险参保人数23.63万人，城镇医疗保险参保人数213.3
万人； 企业单位养老保险实缴金额12.11亿元，机关事业单位养老保险实缴金额
23.65亿元；退离休人员领取养老金人数14.9万人。企业退休人员退休金1540元/
月，失业保险金630元/月。
十二、环境保护、安全生产
环境保护能力增强，环保工作取得新进展。2012年全市工业废水排放达标量
12100万吨， 排放达标率99.6%； 全年新建工业污染治理项目80个，完成总投资
60000万元；全年空气质量良好天数260天；年末治理废水设计能力达69.13万吨/
日，治理废气设计能力7800万标立方米/时。
安全生产监督效果明显。 2012年发生各类安全生产事故251起，比上年减少
21起；死亡人数167人，比上年减少6人。
注： （1）本文所列生产总值、各产业增加值指标按当年价格计算，增长速
度按可比价格计算。
（2） 本文所列数据部分为年快报数或初步统计数，正式数据请以《菏泽统
计年鉴2013》为准。
（3） 规模以上工业指标数据统计口径为年主营业务收入在2000万元以上的
工业企业。
（4）规模以上固定资产投资数据统计口径为计划投资500万元以上的项目，
不含农户。
（市统计局供稿）