对外交往 本着互补双赢、促进发展的原则，抓好友城平台建设，并把友城
建设与全市经济建设和产业发展相适应，重点与发达国家和周边国家建立友好城
市，注重友城的合理布局。年内全市已与韩国、美国、巴西、乌拉圭、俄罗斯、
日本等国家正式签订缔结友好城市7对，与9个国家13个城市达成结好意向或正在
洽谈结好事宜；与韩国金浦市进行的第三期公务员互派交流工作正在进行中，双
方开展了中韩青少年学生联谊活动、经贸团组交流等活动，取得了圆满成功，深
化了两市间的了解，增进了双方友谊。
本着构建“大外事、大侨务”的理念，注重与国外使领馆、海外华侨社团联
系，利用市政府重要团组出访和邀请外国人来菏泽访问，与海外侨团保持紧密联
系、互通信息；通过拜访和接待活动，对于了解当地经济和社会信息做好招商引
资和宣传推介活动，打下良好基础，效果明显。
涉外涉侨工作 注重抓好各项外事侨务活动，取得较好成效。全年主要活动
有：组团参加了在济南举办的山东省——京畿道友城联合体大会。会上，刘士合
市长作为山东省市长代表作了发言，对菏泽市与韩国金浦市经贸、科技、文化和
体育等方面的交流做了回顾，得到了与会人员的一致肯定；东明石化与韩国梨树
集团就共同投资129.6亿元建设甲乙酮、 烯烃深加工及东明海洋石化工业园项目
在济南举行合作项目签订仪式，副省长才利民、市委书记赵润田等领导会见韩国
梨树集团会长金相范一行，双方共同签约了《山东东明石化集团有限公司与梨树
化学株式会社合资合同》、《战略合作意向书》等文本合同，开启了两集团公司
正式合作的序幕。
充分利用侨商会搭建侨资企业合作平台。侨商会成立以后，开展了丰富多彩
的联谊活动，极大地促进了侨资企业的发展，并利用多种形式与美国、英国、俄
罗斯等30多个国家40多个重要侨团和商会建立了长期战略合作关系。
开展侨情普查，健全侨情资料库。为贯彻落实好市政协十三届四次会议15号
提案和菏政办字［2011］40号文件精神，在全市范围内开展一次大规模侨情普查
活动。为做好菏泽市侨情普查工作，成立了市侨情普查工作领导小组，组织侨情
普查领导班子和侨情普查小组多次对县区进行督促调研， 历经5个月时间，基本
摸清了全市侨情，尤其是对重点侨户和重点人物进行了建档登记，建立了侨情资
料库。
争取海外捐赠成绩显著。2011年，促成香港应善良基金会捐助建设曹县安蔡
楼镇望鲁集小学项目，捐赠额27万元，校舍建筑面积1386平方米，大大改善了当
地乡村学校的学习环境。申报的成武张楼镇小学教学楼，日本使馆利民工程项目
正在积极推进，争取早日落地。
筹建全市外语翻译人才库。为适应菏泽市对外开放对外语人才需要的新形势，
全市外事工作领导小组向全市党政机关、企事业单位下发通知，按照规定的标准
和条件遴选了一批高级外语翻译人才，建立了全市高级翻译人才库。现入库人数
已达124人，涉及到英、韩、俄、法、西班牙语等多个语种。
因公出国管理 2011年，严格执行中央、省委关于加强因公出国（境）管理
文件， 健全了禁止公款出国（境） 管理长效机制，从严控制党政机关因公出国
（境），并召开了全市制止公款出国（境）联席会议，实现了制度化。
2011年， 全市共审核审批因公出国（境）团组86批，256人次。其中自组团
组46个， 117人次；随省团组32个，41人次；随国家双跨团组6个，7人次；邀请
外国人35批，48人次；经审核制止和压缩不符合文件规定、无明确出访任务、人
员机构不合理团组5批，21人次，维护了全市因公出国（境）管理工作秩序。
机关建设 为使外事侨务工作更加规范化，对外侨办“八项制度”进行了修
改完善。以建立“学习型机关”入手，注重全面提高外事侨务干部的整体素质，
提升外侨干部团队形象，加强外事干部教育和培养，加强外事干部外语和涉外知
识的学习， 有2人被外交部外派到驻外大使馆工作。机关管理工作更加规范化、
制度化、科学化，提高了机关干部责任意识、服务意识，想干事、能干事，争创
一流工作的氛围更加浓厚，促进了全市外事侨务工作目标的落实。
（市外侨办供稿）