市档案局编制30人， 现有22人，其中女性10人；市档案馆库房面积500平方
米，全宗233个，馆藏126528卷（件），音像档案237盒，照片档案4202张，排架
长度为1141米； 馆藏资料18674册，各式检索工具1504本，机读目录22万余条，
全年接待利用1944卷次，提供档案复制件3012页。
全市各级档案部门定编180人，现有170人，档案馆库房面积4457平方米，库
存档案总数为43万卷，比上年增加1.1万卷，其中专门档案馆4.6万卷。接待6200
人次，利用15372卷次，提供复制件9061页。
档案执法监督 档案法制工作。设立了“违反档案法规举报”专栏，不断充
实菏泽档案网“政策法规”栏目内容，公布了违反档案法规举报电话。邀请市政
府法制办副主任为市直和县区档案人员做了依法行政法律知识专题讲座。4月7日，
市政府常务会第二十五次会议审议通过了由市档案局起草的《菏泽市行政执法档
案管理办法》 （下称《办法》 ）。5月3日，市政府办公室下发了《办法》, 自
2011年7月1日起正式施行。该《办法》共28条，对行政执法单位行政执法档案的
收集、整理、归档、保管、利用和法律责任等内容作出了具体规定。《办法》不
仅填补了菏泽市行政执法档案管理制度的空白，也实现了在全省范围内对行政执
法档案进行法制化、制度化管理的创新。8月1日，市档案局根据《办法》，研究
制定了《菏泽市行政执法档案管理办法实施细则》，下发各县区和市直有关部门
贯彻执行；档案依法行政工作。参加全市人大教科文卫工作会议并做了题为《立
足新起点 实现新突破 推动全市档案工作再上新台阶》 的典型发言；参加全市
法制工作会议，与市政府签订了“依法行政目标责任书”。参加全市行政执法案
卷评查工作会议并对市有关部门和各县区报送的80份行政执法案卷进行了评审。
接访5起违反档案法规案件，调解4起，查处1起。
馆藏资源与编研利用 特色档案编研工作。《档案利用实例汇编》的编写，
本期《汇编》21余万字，分为社会和法律篇，从多角度、多方面、直观地反映档
案这一特殊载体的价值与作用，进一步提高有关部门对档案工作的认识，使各级
领导和专业技术人员在实际工作中更加重视档案的形成、积累、归档和开发利用
工作，更加理解、支持档案工作。为领导决策、日常管理、权益维护、科学研究、
文献编纂、宣传教育等提供了丰富的资料。市、县区档案部门积极为市党史委编
写《菏泽组织史》、市史志办编写《菏泽年鉴》等工作收集、编写并提供了系统、
翔实的专题材料，牡丹区档案馆编写了反映赵登禹、姜玉贞英烈事迹的电视专题
片《大刀进行曲》、《珍贵档案资料》等专题资料。这些编研资料，质量高、现
实意义强，具有较高的研究价值；档案资料接收征集工作。市档案馆先后征集中
国书法协会会员彭惠卿先生《彭惠卿书庄子》 7册；山东省美术家协会会员、曹
州美术馆画师刘秀忍女士书画作品档案51件；《跨越——菏泽撤地设市10周年回
眸》 画册4册；何兹全（著名历史学家、教育家、北京师范大学资深教授）、何
芳川（著名历史学家、原北京大学副校长、何兹全之子）两位教授的生平资料两
份，《北京师范大学校报》何兹全先生纪念专刊一份。定陶县档案局征集《陶风
文学》、《陶城记忆》等地方特色资料200多卷（册）。5月20日，菏泽籍抗日名
将赵登禹上将、姜玉贞中将珍贵档案资料捐赠仪式在牡丹区档案馆举行。这是该
馆加大珍贵档案资料征集力度，“建设馆中之馆，突出地方特色”的又一重要活
动。 两位先烈的后代将烈士手迹、照片、证书、书信以及后人编著的书籍等100
多件珍贵档案资料捐献给牡丹区档案馆，中共中央、国务院、中央军委授予赵登
禹烈士的金质证章，也在该馆首次面世。这些档案资料的入馆，丰富了馆藏资源，
增添了生动的爱国主义教育素材，同时也为民间捐赠档案活动起到了很好的促进
作用；档案馆安全工作。建立档案安全责任制，明确专人负责，落实通风、降温、
去湿、安全等措施，及时消除安全隐患，保证了档案的安全管理。
业务指导 继续加强业务指导工作力度。 对6家新晋级单位和市教育局、质
量技术监督局、南水北调工程建设管理局等单位进行具体业务指导。对全市48家
保持档案管理省一级的单位进行了抽查。对个别存有突出问题的单位，不留情面，
限期整改。按照县区档案工作年度目标考评细则，对县区局档案工作进行了逐项
逐条的考核，并对农业农村档案，民生档案，诚信档案工作试点进行了实地查看、
考核；切实做好民生档案工作。加强对民生工作的广泛宣传，提高社会各界的民
生档案意识，实现各系统民生档案与档案部门业务指导工作的无缝链接，形成各
行各业齐抓共管、共建共享的良好局面，使广大人民群众在维护切身利益时有章
可循，有据可依，真正使“小档案”在解决社会重要问题上发挥“大作用”；抓
好评优工作。推荐出并获得省档案系统先进集体2个、省档案系统先进工作者4名，
省档案工作优秀集体5个、 省优秀档案工作者15名。评选出全市档案工作先进集
体42个、先进个人53名；档案规范化管理。根据《山东省档案管理考核办法》及
标准，市各级档案部门成立考核组，对全市已晋升省一级、省特级的档案馆、档
案室进行了全面的考核复查。 开展档案管理年度考核工作，全市新晋升省特级3
家，省一级1家，省二级2家；全市档案馆馆舍情况调查上报工作。按照省局“关
于对全省档案馆馆舍情况调查的通知”要求，对全市10家综合档案馆馆舍建设情
况进行全面调查摸底，重点围绕各县区档案馆馆舍建设基本情况，“十二五”馆
舍建设规划和存在的有关问题，以及拟采取的措施，写出专题调查报告，对个别
情况复杂的单位如：曹县无馆、定陶、东明馆被占用情况单独形成报告。并逐一
填写市县区档案馆馆舍基本情况调查表、“无馆舍”情况调查表、“危房馆”情
况调查表，档案馆舍被占用挪用情况调查表，上报省档案局。
信息化建设 与时俱进， 逐步完善网站功能。新建党务公开栏目，下设8个
子栏目。保障了党员民主权利、加强党内监督、密切党群关系、增强党组织凝聚
力、创造力、战斗力，同时通过局网站基本实现了档案业务的在线开展，通过网
站进行材料的报送、理论的研讨、制度的贯彻、法律的学习、经验的交流，大大
提高了效率、节省了时间、减少了开支、提高了服务质量；档案信息化建设稳步
推进。继续推广应用“东方飞扬”档案管理软件，先后在市档案馆、牡丹区、巨
野、单县等县区档案馆和市土管局、菏泽学院、巨野县广电局等20多个单位进行
了安装调试，应用效果良好。市档案馆共录入案卷文件、人名等目录20余万条，
并对录入台账进行了整理规范。
（供稿：高 磊）