组织工作｜菏泽年鉴2012｜菏泽市情资料库

　　组织工作

2011年，全市组织系统紧紧围绕科学发展主题，抓住换届这个中心，坚持群众满意标准，振奋精神、真抓实干，与时俱进、开拓创新，各项组织工作都取得了新的进展、新的成效。重点工作为营造风清气正的换届环境，强化换届纪律学习宣传，组织全市党员干部8000余人统一进行了“5.17.5”换届纪律知识闭卷测试，在全市范围内开展“严肃换届纪律集中学习周”活动，市委组成10个检查组，对2400多名副县级干部、乡镇党政正职、县区直部门正职等采取面对面逐一提问的方式，对学习情况进行检查。制作了换届纪律承诺书，在市县组工干部中开展了“换届我承诺” 集体签名活动，并向社会进行了新闻发布。落实组织部长接受干部约谈制度，市县区组织部长接受干部约谈1644人，征求意见建议137条。换届期间，对采取不正当手段拉票、违反考察回避制度、突击提拔干部等违反换届纪律的6名干部进行了严肃处理。坚持周密部署、有力指导、严格程序，各县区顺利召开了党代会和人代会、政协会，党委提名的候选人均以全票或高票当选，通过换届，换出了活力，换出了正气，换出了干劲。扎实推进创先争优活动，在窗口单位和服务行业开展为民服务活动，全市7800余个单位、7万余名党员积极参与，为群众办实事好事2.3万件。机关党建创先争优活动成效明显，市委制定了《市直机关党建工作综合考核实施细则》，把机关党建细化为7大项、26小项进行量化赋分，分季度进行考核，并把考核结果进行通报。这一做法，被中央创先争优活动办公室专题刊发，并荣获全省组工优秀奖。难点工作坚持以群众满意为标准，积极破解群众关心关注的热点、难点问题。针对市举报信访量在全省居高不下，在一定程度上影响了组织工作满意度的情况，积极探索创新，建立健全了通报和考核制度，加大干部选拔任用举报受理和查处力度，每季度通报一次，必要时对重点举报、信访案件专题通报，季度通报和专题通报直接发送到县区委书记。健全完善全市组织部门群众举报工作考核办法，把举报案件数量和受理查处情况，分县区和乡镇办事处两个层次进行考核，并强化考核结果运用，增强了县乡维护稳定的意识，反映干部问题的举报数量明显减少，组织工作的社会认可度明显提高。针对广大群众反映的干部学风方面的问题，专门制订下发了《关于严肃培训纪律进一步加强学风建设的通知》，制定干部学风“十不准”制度，与学员签订责任书，并在一定范围内进行承诺。培训期间，推行“禁酒令”和考勤情况公开制度，市委组织部不定期进行检查，检查结果通报。结业后，将学风情况纳入个人档案，作为提拔任用的重要依据。这一做法，被省《学风建设情况专报》刊发，省委常委、组织部长高晓兵作出批示并转发全省。特色工作坚持在解放思想中转变思路，在改革创新中增添活力，形成了一批亮点和特色。围绕扩大干部提名环节的民主，先后制定了《县区政府正职人选产生实施办法》、《“两公开四差额”选拔乡镇党政正职试行办法》等一系列规范性文件，并把这些制度运用到县乡党委换届中。进一步加大公推公选力度，采取竞争性方式选拔了11名35岁左右的年轻干部到县区任职，为定陶、巨野县公选了28名乡镇副科级干部，公开招聘了333名事业编制人员。面向社会公开招考了 445名公务员，招录了54名选调生，选聘了111名大学生村官。强化干部在基层一线的实践锻炼，精心选派9名市直机关后备干部到县区信访部门挂职锻炼，充实了基层力量，提高了干部处理复杂问题和服务群众的能力。规范市直科级干部备案管理工作，印发了《实施细则》，加大了对市直科级干部任免空缺职位及职位性质、人选身份及资格条件、操作程序及民意结果等方面情况的审核力度。健全完善《经济责任审计结果等次评定及运用实施办法》，对审计结果分为“好”、 “较好” 、“一般”、“较差”四个等次。去年，对218名干部提出审计结果综合评定等次意见， 17人被评定为“好”等次，91人评定为“较好”等次，107人评定为“一般”等次，3人评定为“较差”等次。对评定为“较差”等次的，1人移交司法机关处理，2人调离原工作岗位。常规工作注重统筹协调，抓点顾面，实现了组织工作的整体推进。在基层组织建设上，扎实有效地推进了村“两委” 换届工作，全市5491个村党组织、 5755个村委会和296个城市社区，在上级规定时间完成了换届选举，群众信访量历届最低；全面落实了村党支部书记补贴待遇，年补贴总额全部达到2007年人均纯收入的2倍；投入专项资金1.35亿元，新建村级活动场所1950处，均达到“十有”配套标准。加强了换届后村“两委”班子规范化建设，举办了村（社区）党组织书记加强社会管理示范培训班，着力抓好以村“两委”联席会议、村民代表会议、民主理财、乡村干部联合办公、村干部值班为内容的村级五项管理制度。在新经济社会组织深入开展“建组织、扩覆盖”活动，新建非公有制企业党组织 405个，新建社会组织党组织138个，新建群团组织422个，党组织覆盖面进一步拓宽。在人才工作上，积极拓展培训渠道，与天津大学联合举办了化学工程、企业管理、国际贸易等9个硕士学位班，与清华大学、国家发改委人力资源开发研究会分别联合举办了企业管理与创新高级研修班、职业经理人培训班。积极搭建培训平台，与天津大学合作共建了“天津大学山东化工研究院”，与山东大学联合创办了鲁南药物研究院。大力实施引进海内外高层次人才“千人计划”，去年引进高层次人才545人。党员干部现代远程教育继续深化，向省委组织部上报四项创新成果，其中1项荣获全省“十佳创新成果奖”，3项被评为优秀成果。组织部门自身建设继续加强，紧紧围绕“讲党性、讲学习、讲科学、讲奉献”的目标，深入落实创先争优活动要求，开展“换届我承诺、我带头”和部机关领导、科室联系村活动，有效地提高了组工干部的党性修养、素质能力和服务群众的水平。同时，组织信访、干部下派、组工调研、干部档案、党内统计、干部统计、后勤服务和老干部等各项工作都得到了有效推进。（市委组织部供稿）

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