民间组织建设与管理实现新发展。坚持培育发展与监督管理并重，依法加强
民间组织登记管理工作，全市民间组织发展迅速，基本形成了遍布城乡、门类齐
全、 层次不同、 覆盖广泛的社会组织体系。截止2011年底，全市社会组织达到
1742家， 其中社会团体758家、民办非企业单位748家、农村经济协会236家；社
会组织通过开展党建和创先争优活动，自身建设和党的建设也得到进一步加强。
城乡社区建设迈出新步伐。极推进和谐社区建设，多渠道筹措资金、整合资
源，加快社区基础设施建设步伐，城市驻地社区办公人员工资和办公经费全部得
到有效落实。 扎实开展了精品社区、和谐社区示范创建活动，打造了3个全省一
流的精品示范社区。扎实推进农村社区建设，完善基础设施，丰富服务内容，健
全服务体系，新建农村社区200余个，农村社区建设覆盖面达到65%。扎实做好村
“两委”换届选举工作，全市5787个村（社区）党组织和6051个村（居）委会于
6月底前圆满完成了“两委” 换届选举工作。扎实推进村务公开民主管理创建活
动，不断丰富村务公开的渠道和内容，推动了工作的深入开展，定陶县、曹县被
省厅推荐为“全国村务公开民主管理示范县”。
殡葬改革、婚姻登记和救助管理不断强化。大力推行惠民殡葬改革，实施了
以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础、其他殡葬救助为补充、基本殡葬服务
均等化为目标的殡葬救助保障制度。集中开展了开展了平坟推碑专项清理活动，
全年全市共化尸52326具，火化率达到94％，同比提高2个百分点，在全省排名提
高了6个位次， 创历年来最好成绩。大力推进婚姻登记规范化建设，全年全市共
办理结婚登记95164对， 离婚登记共9161对，合格率100%，婚姻有效投诉案件为
零。加大流浪乞讨人员管理力度，市救助站全年救助、安置流浪乞讨人员1200余
人次。
区划地名工作服务社会的功能逐渐增强。进一步完善了《菏泽市行政区域界
线管理办法》，启动鲁豫线菏泽段行政区域界线联检工作，组织实施了13段界线，
约536公里县界联检， 按时完成了联检任务，维护了边界地区的繁荣稳定。实施
了第三轮县级行政区域界线联检工作，完成了全长402公里的7条县界联检任务，
在全省平安边界检查考核中，得到了检查组的高度评价和肯定。完成城乡设标任
务， 市县两级财政累计投入355万元用于路牌制作维护，共设置2700块。加强各
县区地名网站的摸底排查，督促加强网站的日常维护、更新工作，建立地名网站
日常监管制度，强化网站的实时管理工作，充分发挥了地名宣传和公共服务的基
础作用。