严格落实耕地保护责任制。初步构建了各级政府、有关部门和全社会保护耕
地的共同责任机制，市、县、乡镇、村逐级签订耕地保护目标责任书，将耕地保
有量和基本农田保护面积列为各级政府考核目标，强化地方政府保护责任。开展
了2006 ~ 2010年耕地保护目标责任考核工作， 通过了省政府检查验收。推进基
本农田保护示范区建设，开展永久基本农田划定工作，完善并及时更新了基本农
田档案和数据资料，健全保护台帐。完成了基本农田保护面积调查上图，将基本
农田保护指标落实到图班、地块和农户。
大力实施土地开发复垦整理。加快实施步伐，加强资金和质量管理，新增耕
地1054.33公顷。 争取省投资基本农田示范区项目3个， 资金1.39亿元，总规模
4666.67公顷，拟新增耕地151.07公顷；省投资土地综合整治项目5个，资金7.71
亿元，总规模17133.33公顷，拟新增耕地686.6公顷。
土地管理长效机制初步建立。菏泽市委、市政府出台了《关于进一步加强土
地管理工作的意见》和《关于切实加强土地管理严格责任追究的意见》，提出落
实责任保红线、节约集约保发展、关注民生保稳定、严格监管保秩序、强化考核
保落实的“五保”措施，明确了各级各有关部门在土地管理中的职责和分工，建
立了网格化土地监管体系、权责明晰的考核体系和社会、群众、舆论监督体系，
初步形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、上下联动的土地管理共
同责任体系。