2011年，人行菏泽市中心支行准确理解和把握“总体稳健、调节有度、结构
优化”的宏观经济政策，继续把贯彻执行稳健货币政策的着力点放在优化信贷结
构上，通过制定信贷工作指导意见，按季召开信贷调度会、金融运行通报会和货
币信贷运行分析会等窗口指导会议，完善金融经信联席会议制度、信贷政策导向
评估等措施，引导金融机构严格控制“两高”和产能过剩行业贷款，加大对“三
农”、中小企业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排等重点领域的信贷支
持力度，金融机构贷款投放呈现出“增幅高、结构优”的特点，有力地支持了全
市经济“转方式、调结构”、平稳较快发展。
加强货币政策传导。印发《2011年菏泽市落实稳健货币政策支持全市经济平
稳健康发展的货币信贷工作指导意见》（以下简称《意见》）、《关于大力加强
金融支持2011年全市重点项目建设工作的意见》等信贷指导意见，引导各银行业
金融机构扩大总量的同时，积极优化信贷结构，正确把握信贷投放节奏、力度和
重点，助推全市经济“转方式、调结构”。《意见》得到市委常委、常务副市长
刘勇的肯定批示。联合郑州培训学院举办各金融机构分管领导和业务骨干参加的
“贯彻央行货币政策 促进区域经济发展” 培训班，促进金融机构更好地理解和
执行货币政策。2011年，辖区金融机构对实体经济的支持力度不断加大，全年为
实体经济提供信贷资金（社会融资总量） 新增317.3亿元，同比多增33.3亿元。
2011年， 全市“五大基地一大产业”贷款余额285亿元，较年初增加38亿元；60
户重点企业贷款余额160.3亿元，较年初增加8.6亿元；建立小企业信贷客户2472
户，同比增加249户，中小企业贷款余额313.63亿元，占全部企业贷款的71.11%，
同比提高3.76个百分点。
深入开展信贷服务企业行活动。与经信委联合制定印发《菏泽市银行信贷服
务企业行活动实施方案》，在全市启动银行信贷服务企业行活动。确定了百户有
市场、前景好、有资金需求但贷款存在困难的企业作为支持重点，组织金融机构
按照“一企一策”要求，制定了174份信贷支持方案，实际到位资金53.54亿元，
其中贷款45.98亿元。利用菏泽市银企合作网，由经信委上传300余家企业基本信
息及资金需求情况，实现商业银行利用网络批复贷款需求。
积极推进直接债务融资工作。制定《菏泽市中小企业区域集优直接债务融资
方案》，推动成立了市委常委、常务副市长刘勇任组长的“中小企业区域集优债
务融资项目”领导小组，领导小组办公室设在人行菏泽市中心支行。通过与中债
信用增进投资股份有限公司积极沟通协调和实地考察，确定了第一批发债主体，
形成3个中小企业区域集优直接债务融资项目包。至2011年底，第一个9亿元的项
目包完整资料已准备完毕， 待政府发展基金到位后即上报交易商协会，另外2个
近11亿元的项目包准备工作亦基本就绪。