2011年， 全市生产原煤1250万吨， 完成年度计划的108.7%。其中：龙堌矿
600万吨、赵楼矿300万吨、彭庄矿110万吨、郭屯矿240万吨。实现煤炭销售收入
96.7亿元，同比增长45.7%；实现利税（费）64亿元，增长58.4%；利润36.9亿元，
增长60.4%；税(费)收27.1亿元，增长55.7%。煤炭开发为地方财政带来收益10.2
亿元，煤炭产业新增地方财政收入占当年全市地方财政收入增量的11.9 %，占当
年市级财政增量的68.1%。
安全生产。落实国家、省和市关于“安全生产基层基础深化年”的总体部署
和要求，健全安全管理机制，严格落实“两个责任”，安全生产形势持续稳定。
落实工作责任。健全煤矿安全生产目标管理体系，建立领导干部安全生产责任制
和责任追究制，与各煤矿企业签订安全生产目标责任书，落实煤矿安全生产的管
理责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。加大安全检查工作力度。坚持日
常性安全检查和阶段性专项行动相结合，组织专家进行安全生产大检查和安全隐
患排查, 共排查各类安全隐患577条，提出建议110条，并及时组织复查验收，实
现隐患的闭合管理。召开专题审查会议。先后召开了煤矿应急预案、雨季“三防”、
防治水、通风能力、冲击地压防治和顶板管理等专业审查会议，共提出建议、意
见108条。 做好煤矿安全质量标准化建设。按照《山东省煤矿安全质量标准及考
核评级办法》 ，对4处生产煤矿进行了安全生产调度质量标准化考核，彭庄、赵
楼、龙堌煤矿被评为2011年度安全质量标准化省级一级矿井。推进安全避险“六
大系统”建设。彭庄、郭屯煤矿井下安全避险“六大系统”中的监测监控、通信
联络和井下人员定位等五大系统已通过市局验收。彭庄、赵楼、龙堌等煤矿已完
成永久避难硐室或临时避难硐室建设。加强安全生产应急管理体系建设。健全煤
矿安全生产应急处置机制，完善应急救援预案和应急管理基础设施，加强应急预
案的培训及演练， 提高了煤矿应急处置能力。龙堌、赵楼、郭屯、彭庄4处生产
煤矿全部达产，在建的郓城、张集、万福煤矿进展顺利，其中郓城煤矿在实现主
井、副井、风井三井贯通的基础上,完成井底车场、开拓巷道等矿建工程4100米；
张集煤矿已实现主、副井贯通，正在进行矿建二期工程施工；万福矿井已开工建
设。陈蛮庄煤矿土地预审得到了批复，立项核准支持性文件已全部完成，并已上
报国家发改委。 全市规模以上工业企业入库税金统计中，前五位中就有3个煤炭
企业，分别是山东新巨龙能源公司、山东鲁能菏泽煤电公司、兖煤菏泽能化公司，
其中山东新巨龙能源公司以全年16.3亿元的总税金继续位列之首。煤炭产业对经
济的拉动作用逐步增强。
压煤村庄搬迁。 2011年， 全市有46个压煤村庄， 涉及3个县， 9个乡镇，
11936户， 42036人，可解放煤炭资源1.9亿吨。为了完成搬迁任务，市委、市政
府加强了对压煤村庄搬迁工作的领导，市委书记赵润田专门听取工作汇报，并做
出重要批示。市分管领导多次到搬迁现场进行检查调度，对做好搬迁工作提出许
多指导性意见；市煤炭局实行“三天一调度”和“十天一汇总”，根据不同时期、
不同问题有针对性的协调并加以解决。针对个别煤矿和乡镇由于新村址用地征收
滞后、新村规划调整等问题，没有完成年初搬迁计划，影响煤矿安全生产的问题，
市压煤村庄搬迁领导小组及时调整思路，通过对影响龙固煤矿2301工作面生产的
万庄和翟楼村实施“边建边搬”，限定了搬迁村最后搬离、旧村房屋拆除时限；
积极向省煤炭局申报郭屯煤矿1303、1308工作面建下开采；指导县煤炭局及有关
乡镇、 煤矿，加强赵楼矿11301和彭庄矿1307开采工作面对搬迁村房屋的监测，
及时发现隐患，立即撤离人员等措施，确保搬迁群众生命和财产安全。有关县和
乡镇加大工作力度，定期召开调度会，协调解决搬迁中存在的问题，经过各级政
府、煤炭企业的共同努力，全市压煤村庄搬迁工作实现了突破，全市没有一个煤
矿的工作面因为村庄压煤影响生产，得到了省煤炭局的充分肯定。
行业管理与市场监管。按照国家《煤矿生产能力管理办法》及省局有关要求，
开展了彭庄、郭屯煤矿生产能力的日常管理和季度考核工作，督导煤矿企业按核
定能力组织生产。监督煤矿优化劳动组织和劳动力配置，科学合理制定井下劳动
人员定编定额标准，防止了企业超能力、超定员、超强度组织生产行为。监督建
设单位严格执行项目建设程序，按照设计施工，严禁边施工边生产的违法建设行
为。每季度对煤矿建设项目进行安全隐患排查，并及时下达了整改文书。对全市
190户煤炭经营企业煤炭经营资格证进行延续核发。 会同有关部门在全市开展了
整顿煤炭经营市场秩序专项活动。对煤炭经营企业的营销统计逐步规范，煤炭经
营监管工作得到加强。加强煤炭价格调节基金的征收，全年完成煤炭价格调节基
金征收1.5亿元。
（市煤炭管理局供稿）
煤炭工业
视图
2011年， 全市生产原煤1250万吨， 完成年度计划的108.7%。其中：龙堌矿
600万吨、赵楼矿300万吨、彭庄矿110万吨、郭屯矿240万吨。实现煤炭销售收入
96.7亿元，同比增长45.7%；实现利税（费）64亿元，增长58.4%；利润36.9亿元，
增长60.4%；税(费)收27.1亿元，增长55.7%。煤炭开发为地方财政带来收益10.2
亿元，煤炭产业新增地方财政收入占当年全市地方财政收入增量的11.9 %，占当
年市级财政增量的68.1%。
安全生产。落实国家、省和市关于“安全生产基层基础深化年”的总体部署
和要求，健全安全管理机制，严格落实“两个责任”，安全生产形势持续稳定。
落实工作责任。健全煤矿安全生产目标管理体系，建立领导干部安全生产责任制
和责任追究制，与各煤矿企业签订安全生产目标责任书，落实煤矿安全生产的管
理责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。加大安全检查工作力度。坚持日
常性安全检查和阶段性专项行动相结合，组织专家进行安全生产大检查和安全隐
患排查, 共排查各类安全隐患577条，提出建议110条，并及时组织复查验收，实
现隐患的闭合管理。召开专题审查会议。先后召开了煤矿应急预案、雨季“三防”、
防治水、通风能力、冲击地压防治和顶板管理等专业审查会议，共提出建议、意
见108条。 做好煤矿安全质量标准化建设。按照《山东省煤矿安全质量标准及考
核评级办法》 ，对4处生产煤矿进行了安全生产调度质量标准化考核，彭庄、赵
楼、龙堌煤矿被评为2011年度安全质量标准化省级一级矿井。推进安全避险“六
大系统”建设。彭庄、郭屯煤矿井下安全避险“六大系统”中的监测监控、通信
联络和井下人员定位等五大系统已通过市局验收。彭庄、赵楼、龙堌等煤矿已完
成永久避难硐室或临时避难硐室建设。加强安全生产应急管理体系建设。健全煤
矿安全生产应急处置机制，完善应急救援预案和应急管理基础设施，加强应急预
案的培训及演练， 提高了煤矿应急处置能力。龙堌、赵楼、郭屯、彭庄4处生产
煤矿全部达产，在建的郓城、张集、万福煤矿进展顺利，其中郓城煤矿在实现主
井、副井、风井三井贯通的基础上,完成井底车场、开拓巷道等矿建工程4100米；
张集煤矿已实现主、副井贯通，正在进行矿建二期工程施工；万福矿井已开工建
设。陈蛮庄煤矿土地预审得到了批复，立项核准支持性文件已全部完成，并已上
报国家发改委。 全市规模以上工业企业入库税金统计中，前五位中就有3个煤炭
企业，分别是山东新巨龙能源公司、山东鲁能菏泽煤电公司、兖煤菏泽能化公司，
其中山东新巨龙能源公司以全年16.3亿元的总税金继续位列之首。煤炭产业对经
济的拉动作用逐步增强。
压煤村庄搬迁。 2011年， 全市有46个压煤村庄， 涉及3个县， 9个乡镇，
11936户， 42036人，可解放煤炭资源1.9亿吨。为了完成搬迁任务，市委、市政
府加强了对压煤村庄搬迁工作的领导，市委书记赵润田专门听取工作汇报，并做
出重要批示。市分管领导多次到搬迁现场进行检查调度，对做好搬迁工作提出许
多指导性意见；市煤炭局实行“三天一调度”和“十天一汇总”，根据不同时期、
不同问题有针对性的协调并加以解决。针对个别煤矿和乡镇由于新村址用地征收
滞后、新村规划调整等问题，没有完成年初搬迁计划，影响煤矿安全生产的问题，
市压煤村庄搬迁领导小组及时调整思路，通过对影响龙固煤矿2301工作面生产的
万庄和翟楼村实施“边建边搬”，限定了搬迁村最后搬离、旧村房屋拆除时限；
积极向省煤炭局申报郭屯煤矿1303、1308工作面建下开采；指导县煤炭局及有关
乡镇、 煤矿，加强赵楼矿11301和彭庄矿1307开采工作面对搬迁村房屋的监测，
及时发现隐患，立即撤离人员等措施，确保搬迁群众生命和财产安全。有关县和
乡镇加大工作力度，定期召开调度会，协调解决搬迁中存在的问题，经过各级政
府、煤炭企业的共同努力，全市压煤村庄搬迁工作实现了突破，全市没有一个煤
矿的工作面因为村庄压煤影响生产，得到了省煤炭局的充分肯定。
行业管理与市场监管。按照国家《煤矿生产能力管理办法》及省局有关要求，
开展了彭庄、郭屯煤矿生产能力的日常管理和季度考核工作，督导煤矿企业按核
定能力组织生产。监督煤矿优化劳动组织和劳动力配置，科学合理制定井下劳动
人员定编定额标准，防止了企业超能力、超定员、超强度组织生产行为。监督建
设单位严格执行项目建设程序，按照设计施工，严禁边施工边生产的违法建设行
为。每季度对煤矿建设项目进行安全隐患排查，并及时下达了整改文书。对全市
190户煤炭经营企业煤炭经营资格证进行延续核发。 会同有关部门在全市开展了
整顿煤炭经营市场秩序专项活动。对煤炭经营企业的营销统计逐步规范，煤炭经
营监管工作得到加强。加强煤炭价格调节基金的征收，全年完成煤炭价格调节基
金征收1.5亿元。
（市煤炭管理局供稿）