粮食统购 建国后，国内实行粮食自由贸易政策，国家依靠征收公粮和采购部分粮
食，供应市场需要。1953年，第一个五年计划开始，粮食供求矛盾突出，不法粮商采
用各种手段破坏国家购粮计划和价格政策，因此国家从1953年11月23日实行粮食计划
收购和计划供应，简称统购统销。统购政策宣布后，单县奸商姚清臣对抗统购政策，
套购国家粮食，政府依法将姚清臣及其他6名地主反革命罪犯就地处决，并逮捕和管
制了一批投机粮商和对抗统购政策的富农。1954年初，由于统购初期的工作不细和粮
食减产，再加上私商和反动分子的煽动，少数余粮农民不仅拒售余粮，反而大闹统销。
各级党政领导采取措施，坚持取缔私商经营，严打奸商和反革命分子的破坏活动。
1954年4月5日，全区依法将42名奸商和33名反革命分子判刑。第一年统购历时5个月，
全区共入库粮食26566万斤，超任务10.73％。
1958年开始粮食大购、大销、大调，区内人民遭受很大损失。1963年起按售粮金
额计算奖励物资。1964年开始核定征购期数。1965年10月，实行粮食征购基数“一定
三年不变”和“超购加价，超购超奖”政策。郓城县侯集公社赵营大队卖粮31.15万
公斤，超包购6.9万公斤，多得加价款5394元，布票1.1万余尺，化肥3.23吨。1966年
抗旱双保，夏粮收成好，全区7天入库小麦7850万公斤，超额完成任务。1971年8月，
粮食征购基数改为一定五年不变。从1978年秋粮入库开始，大豆1斤顶2斤包购任务。
1979年夏粮入库开始，超购部分加价幅度由30％提到50％。
1981年粮食征购、销售、调拨实行包干制，一定三年不变，全区征购包干基数为
6600万公斤，大豆退出包购。1982年由原来队交队结算改为户交户结算。1983年夏粮
入库时，全区涌现出800个售万斤粮户，近2000个售2500公斤粮以上户，仅半月时间
入库小麦2.1亿公斤，曹县、东明突破亿斤。1984年粮食丰收，国家采取积极措施，
超购价约高出市价16％，调动了农民售粮积极性，当年夏季购粮5亿多公斤，秋季3.5
亿公斤，实际购粮数是包购任务的12倍。
1985年4月1日，粮食由统购改为合同定购。定购品种为小麦、玉米、稻谷，对非
定购品种和定购外粮食允许自由购销，以扩大市场调节。因此当年定购任务只完成8
9.39％。从1949-1985年，国家入库粮食总计67亿公斤。
粮食统购时期农民所做的扣留，一是种子。1953年小麦每亩5公斤，秋粮平均每
亩1.5公斤；1959年小麦每亩10-12.5公斤；1963年小麦每亩6-6.5公斤；1968年小麦
每亩最多不超过7.5公斤；1970年小麦每亩8公斤。二是口粮。1953年每人年均小麦3
0-40公斤，粗粮142.5-152.5公斤；1954年全年平均每人175-185公斤；1959年夏粮平
均每人40-45公斤，最低32.5公斤；1963年由各县自行掌握；1968年打紧留量，超额
完成征购任务而贡献较大的单位，夏季口粮最多不超过40公斤。三是饲料粮。1953年
每头牲畜90公斤；1954年牛100公斤，驴75公斤，骡马150公斤，猪40公斤，母猪75-
100公斤；1963年每头牲畜夏粮一般不超过15公斤；1968年改为“夏季不留、秋季一
次留足”；1970年集体牲畜、母猪、种猪每头留15-20公斤夏粮。
1954年粮食统购量一般占农民实有余粮的70-80％，余粮少者低于70％，余粮多
者高于80％，最高不超过90％。1955年起，扣除口粮、种子、饲料粮和一定数量的机
动粮后，按余粮的90％交公粮，卖余粮；不足公粮数的，交款抵顶农业税。1963年起
对个体户农民，在估价产量的基础上，按所在生产队留量水平，留下种子、口粮、饲
料粮后，统购其余粮的90-95％。国营农场、林场、农科所生产的粮食，除去种子、
口粮、饲料粮后，剩余的全部统购。
油脂油料统购 建国初期，国家收购油料很少。1950-1952年仅收购375万公斤，占
总产量的5.6％，因此供应紧张。1953年国家对油脂油料实行统购统销，全区统购品
种有花生、芝麻、油菜籽、棉籽。统购初期，严格管理市场，禁止私商采购，动员农
民将油料卖给国家。1955年依照“多产多得、增产多留”的政策，按产量扣除种籽、
自用量后进行统购。1961年油料统购出现高估产高征购现象，影响了农民生产的积极
性。以后执行“发展油料生产，改进食油统购统销的八条措施”，开始了奖售粮食、
化肥。1964年全区大种蓖麻，当年收购170万公斤。1965年东明县收购蓖麻在全国居
第二位。1966年全区收购628.5万公斤，是建国以后收购最多的一年。1968年收购棉
籽1500多万公斤。1974年全区大种油菜，1975年收购油菜籽26万公斤。1976年收购4
00多万公斤，为建国以后收购最多的一年。1979年后播种面积逐渐减少，收购量也随
之下降。1980年芝麻丰收，是年收购870万公斤。1983年对花生油、菜籽油、芝麻油、
棉籽油按比例价收购。1985年油粮统购改为合同定购。1954-1985年，全区共收购食
用油料3.5亿多公斤。