不符合国家、省、市有关政策，或不符合我市的总体发展规划要求，以及经现场
核查，不具备批准条件的可作为退回件予以退回。其基本程序为：
1、申请人提交申请后，“窗口”工作人员如能够当场或当天认定申请应退回的，
应当场或当天认定；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可会同有关人员
共同审议或核查，在承诺时限内退回；
2、“中心”窗口单位须填写《退回通知书》交申请人；
3、 申请人对申请事项退回有异议的，可向“中心”申请复核，也可以按照法律
法规的规定向有关机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
本办法由菏泽市行政审批服务中心负责解释。
本办法自发布之日起施行。