工作综述
统计局局长 李贵钦
1998年，全区统计工作以实现全省一流工作水平为目标，围绕地委、行署的中心
工作，求真务实，开拓进取，不断提高统计服务水平，加强统计法制建设，强化统计
分析研究，加快统计改革步伐，充分发挥了统计部门统计信息咨询、统计监督、统计
为决策和经济管理服务的职能。在1998年顺利通过了省统计局检查验收，年度工作被
省局评为优秀等次。
一、准确实施了各项统计报表制度，统计数据质量显著提高通过认真贯彻落实省
统计局《主要宏观经济指标数字质量监控办法》，在全区建立和完善了统计数据质量
保障机制，强化了对基层统计人员的业务培训，从而保证了源头数据的准确，有效地
提高了统计工作质量。全区在全省统计工作评比中位次明显前移，有十一个专业年报
获全省年报评比一等奖；农业普查工作获国家级先进集体称号；人口变动情况与城镇
劳动力抽样调查获省一等奖；投入产出重点调查获国家级先进单位；工业生产指数测
算工作获省一等奖等。此外，还有多个专业定期报表全年无差错，在全省评比中也获
得了好名次。
二、统计法制工作继续得到加强依法统计是统计工作适应社会主义市场经济发展
的需要，为此全区统计系统注重和加强了统计普法宣传和统计执法工作。一是以宣传
贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》
(中办发［1998］7号文) 为重点，运用多种形式，开展了对“两办通知”和新颁发的
《山东省统计管理条例》的宣传活动，增强了社会各界的统计法制观念，普遍提高了
各级领导干部、广大统计人员和统计调查对象的法律意识。二是在全区范围内进行了
以统计数字质量为主要内容的统计执法检查活动，全区重点检查和抽查基层统计单位
630个， 对在统计执法检查中查出的违法行为，各级都依法进行了严肃处理，增强了
《统计法》的权威性，提高了统计数字质量，扩大了统计的社会影响。
三、统计分析研究工作进一步强化，服务水平不断提高在工作中，我们充分发挥
统计信息的主渠道作用，重视和加强了统计信息的开发利用，围绕党委、政府的中心
工作做好调研和分析，统计为决策服务职能得到发挥。广大统计工作者从所有制结构、
经济结构、企业改制、农业问题、收入分配和职工下岗再就业、市场研究、可持续发
展及相似地区对比等八个方面入手，全年撰写统计分析40多篇，其中有相当数量的分
析报告得到党政领导的重视和采纳，如《菏泽地区小康村建设的实践与思考》被省政
府主办的《山东政报》和省委政研室主办的《调查与研究》全文发表，《从菏泽地区
种植业的现状看农业结构调整的艰巨性和必要性》 、《全区231家工业企业入库税金
情况分析》 等多篇文章被地委、行署领导批示采用，另有5篇文章在省级以上刊物上
发表。此外，在全省统计分析评比中有3篇获一等奖，5篇获二等奖。在为社会提供统
计咨询服务方面，充分利用报刊、电台、电视等新闻媒介，宣传和发布全区经济和社
会发展取得的成就，统计新闻稿件数量、质量不断提高。
四、积极探索统计制度方法改革，以适应经济发展需要统计制度方法改革，是促
进统计事业发展的动力，在探索和推进统计方法制度改革方面，主要开展了以下工作：
一是针对社会热点问题进行专项调查。劳动统计继续开展了欠发工资情况调查；工业
统计进行了工业生产指数试算工作，又开展了企业景气调查、农村工业发展问题调查、
国有工业企业改制情况跟踪调查、扭亏增盈工业企业监测调查等10项专项调查。二是
在统计指标体系改革方面进行了有益尝试。服务业统计增加了满足国民经济核算需要
的分组， 工业统计初步建立了年销售收入500万元以下非国有企业抽样调查制度等。
三是在统计调查方法和组织形式上进行了改进。在工业经济效益统计中，实行了对基
层单位进行直接汇总的方式；在财贸统计方面，针对市场发展变化，从市场的买方进
行调查统计，并采用抽样调查与典型调查相结合的方法，对数据进行了科学验证和评
估，保证了数据的真实可靠。
五、统计信息自动化建设迈出新步伐统计信息自动化建设是提高统计工作效率的
重要手段，近年来全区地县两级统计部门设备添置和更新步伐不断加快，地区统计局
586以上微机已达20台， 并添置了HP服务器、行式打印机等设备，更新了复印机、制
版机、胶印机等现代化办公设备，各县市的设备能力也得到加强。在计算机软件方面，
主要操作系统Windows和Unix及各种应用软件、 防病毒软件、通讯软件、图文编辑软
件配置较为齐全。在计算机网络建设方面，菏泽地区统计局已开通省局、县市统计局
电子信箱和远程数据传输。在此基础上地区统计局根据《山东省统计信息工作“九五”
建设规划》要求，已完成地区级局域网部分先期投资，网络建设进展顺利；初步拟定
了统计信息数据库建设的总体目标，开发完善了基本单位数据库、综合资料数据库，
为下步局域网络施工和数据库上网运行实现统计信息共享奠定了基础。
六、加强思想作风建设，干部队伍素质得到提高地区统计局以建立一支政治素质
高，业务能力强，既懂业务又懂经济、法律和计算机技术的复合型统计干部队伍为目
标，加强了全系统的思想作风建设。一是注重领导班子自身建设，发挥集体领导的作
用。二是加大政治思想工作力度，强化政治基础。重点落实了政治思想工作责任制，
充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，分层次有针对性进行思想政治教
育，广大统计人员政治素质得到提高，做好本职工作的自觉性和主动性增强。三是加
强统计职业道德建设， 树立菏泽统计精神。199 8年初，地区统计局通过地委、行署
精神文明单位验收，被授予地区级文明单位。在此基础上，全区继续弘扬了菏泽统计
的“五种精神”，即：“以事业为重，工作第一的敬业精神；不计名利，任劳任怨的
奉献精神；一丝不苟，精益求精的严谨精神；勇于探索，开拓进取的奋斗精神；团结
一致，齐心协力的协作精神”，制定了《菏泽地区统计局工作人员行为规范》，组织
开展了以提高素质活跃机关文化生活的“五项”比赛活动，统计人员的职业道德水准
显著提高，精神风貌焕然一新，保证了各项任务的顺利完成。
［统计资料编辑］1998年，地区统计局以为经济管理和社会各界提供优质服务为宗旨
，不断拓展统计服务渠道和领域，编印了大量统计资料。《菏泽地区统计年鉴》是全
面、准确反映全区经济和社会发展的大型综合统计资料，1998年编辑水平和出版质量
得到进一步提高，内容更为丰富。根据各级领导和社会各界的需求，整理编印了《改
革二十年农村主要经济指标》、《菏泽统计》等资料；编印了供领导使用的《菏泽地
区统计手册》袖珍本，该本指标精选，携带方便，颇受领导欢迎。除了年度资料外，
地区统计局还定期编印了《菏泽统计月报》、《菏泽工业经济效益月报》等月度统计
资料，这些资料灵活多样、信息量丰富，已成为统计为领导和社会各界提供统计信息
服务的重要手段。
［统计工作达全省一流水平］1994年，省统计局提出了统计工作“适应社会主义市场
经济发展的需要，全面推进统计改革和建设，力争经过3年左右的时间达到全国一流
水平”的目标。几年来地区统计局党组在一流目标的指引下，带领全区统计系统干部
职工，在较为困难条件下，努力工作开拓进取，精神面貌大为改观，统计法制建设、
统计制度改革、队伍建设等项工作取得突出成绩，1998年顺利通过了省统计局的检查
验收，省统计局以鲁统字(98)247号文件在全省范围内通报表扬了菏泽地区达到全省
一流工作水平，并在1998年年度工作考核中确定菏泽地区统计工作为优秀等次。对地
区统计局取得的荣誉，地委副书记、行署专员陈光专门做出批示：“成绩可喜可贺，
望按省局要求，继续努力，再攀高峰”。
(张峰)