建国前，全区没有一个正规医学院校培养的医生，大多数是中医医生或中医学徒
，全区医生不到千人。建国后，卫生事业在“面向工农兵，预防为主，团结中西医，
卫生工作与群众运动相结合”的方针指引下，通过培训卫生人员，全区乡村卫生队伍
逐年壮大。1964年，全区有保健员7475人，半农半医，以农为主。1965年改称“赤脚
医生”。1966年，全区共有卫生专业人员7567人。1969年，全区普遍实行了合作医疗
制度，“赤脚医生”队伍不断扩大。1979年底，“赤脚医生”14957人，平均每个大
队有“赤脚医生”2.19人。1981年，对全区“赤脚医生”进行统一考试考核，达到中
专水平的发给《乡村医生证书》，不合格的辞退或停业。至此，“赤脚医生”改称乡
村医生和乡村卫生员。1985年，全区有卫生技术人员15529人，其中，中医师515人，
西医师2161人，护师201人，中药师208人，西药师137人，检验师56人，其他技师62
人，中医士757人，西医士1777人，护士2436人，其他技术人员34人。