户籍管理建国后，废除国民党的保甲制度，建立了户口管理。对城镇居民，按街
道划定25户为一邻，设邻长1人；农村则归区乡政府机构管理。
1951年7月16日，公安部颁布《城市户口管理暂行条例》，在全区范围内普遍建
立了户口簿，规定了迁出、迁入、出生、死亡、嫁娶、收养、临时户口的申报制度。
1953-1962年，全区公安机关建立户口管理机构，配备了户籍干部，对常住人口
进行复查核对，澄清人口底数，建立成年人户口卡片。“文化大革命”期间，户籍员
一度被撤销，户籍管理工作混乱。1978年后，户籍管理工作逐步正规化。1982年以后
，根据《户口条例》规定，对各县、市的公社(乡、镇)驻地增设公安派出所。随着对
外开放对内搞活经济政策的贯彻落实，全区城市暂住人口急剧增加，公安部门对进城
做工、经商的暂住人口，实行登记发证管理，申报临时户口。通过对暂住人口登记发
证工作的管理，清理了各类不法分子，维护了社会治安秩序。
禁烟肃毒1949年，全区有种植罂粟者220人，种植面积达33亩之多。吸毒者1067
人，罂粟加工者241人，技师6人，贩卖者845人，窝主2人，分布在全区6县8乡354个
村庄。
1950年，全区开展肃毒斗争，发动群众检举揭发各种贩卖毒品及吸毒者。全区共
收到检举信1452件。是年8月，公安机关以菏泽、曹县为重点，两次集中行动，共逮
捕毒犯157人，登记悔过741人，集训167人，缴获毒品181两，吸毒工具35件。根据“
过去从宽，现在从严；偶尔从宽，一贯从严”的政策，全区召开了185次控诉会和5次
公审大会，对有悔过表现的给予从轻处理，对贩毒、吸毒情节严重的157人绳之以法
，对一般吸毒的171人则集中教育，并建立戒烟所以强制戒毒。经过禁烟和肃毒，全
区基本上消除了贩毒和吸毒现象。
禁赌建国前，全区城乡赌博成风，其方式有打麻将、推牌九、斗纸牌、押宝、抽
签、掷骰子等10余种之多。不少人因参与赌博而误入歧途，倾家荡产，负债累累。有
的人甚至沦为盗贼，行凶抢劫。解放后，公安机关积极进行禁赌工作，大力宣传赌博
给家庭、社会带来的严重危害。轻者教育，重者罚款，严重影响社会治安者，依法惩
处。同时，人民政府各有关部门，及时组织各项健康活动，丰富人民群众的精神生活
，赌风基本刹住。进入80年代，赌博又有回潮，有些地方聚赌严重。公安部门对此采
取了一系列措施，取得了一定的效果。
取缔娼妓民国前期，境内各县城内均有妓院，一些生活无着落的妇女被迫沦为娼
妓。日本侵略军侵占菏泽境内后，在各县新增设“艺馆”、妓院，主要接纳日本军人
和伪政府官员。建国后，公安机关遵照人民政府的指示精神，通令禁止各种娼妓活动
，对一些经常嫖娼的流氓、恶棍进行了严厉的打击；对被迫为娼妓的妇女进行教育、
挽救、改造，对生活无着落的给予一定的救济和适当安排，帮助她们从良安家。
特种行业管理1951年，菏泽专区公安机关对犯罪分子时常接触的一些行业如旅店
业、印铸刻字业、废旧物品收购业和修理业等，进行登记审查，纳入治安管理范围。
1978-1982年，菏泽地区公安机关协同工商、商业、供销、工业、银行等部门，对全
区957户特种行业户，进行了全面清理整顿，取缔了无证经营户，处理了不法人员。
经过整顿，在特种行业中建立了治保组织606个，共有治安保卫人员1676人。通过对
治保人员的训练，提高了他们识别罪犯的能力，堵住了犯罪分子吃住行销的空隙，控
制了特种行业这块阵地。1980-1985年底，特种行业人员提供犯罪线索247条，协助破
获各类案件86起，抓获违法犯罪分子133名。1985年，全区共有登记的特种行业户36
64户，从业人员10219人，其中旅店业582户，3163人；旧货业381户，1282人；修理
业2450户，3740人；印铸刻字业251户，2034人。
枪支管理1950年3月，全区公安机关对散存在社会上和个人手中的枪支、弹药进
行了清理登记，并规定枪支配备范围。“文化大革命”期间，为避免各派在武斗中使
用枪支，对全区范围内的枪支弹药进行收缴清理，实行统一封存保管。1981年4月，
遵照《中华人民共和国枪支管理办法》，对非军事系统的手枪、步枪、冲锋枪、机枪
和射击运动员用的各种枪支，狩猎用的有膛线枪、散弹枪，麻醉动物用的注射枪以及
发射金属弹丸的汽枪等，全部进行清理、登记、打印、备案。
危险物品管理建国初期，菏泽专区公安机关在有关部门的配合下，对易燃、易爆
和化学物品进行安全检查。对重点单位实行危险物品管理责任制，对私造、私拿、私
藏、滥用危险物品和生产、储存、销售单位进行清理整顿。通过清查，收缴炸药185
公斤，雷管22个，导火索4米，土制手枪34支，匕首42把。
菏泽地区从事鞭炮生产的达数千处，鞭炮爆炸事故时有发生。1978年仅曹县就发
生鞭炮爆炸事故3起，有23人受伤，8人死亡。为保障人民群众生命财产安全，公安机
关对鞭炮的生产、运输、经销等各个环节加强了管理，对合乎安全规定的，发给生产
销售许可证；对未经许可又不听劝告者，则一律没收、销毁其产品；对剧毒药品，严
格批准权限和数量。