临沂市经济开发投资公司于1993年3月经市政府批准成立， 为正县级自收自
支事业单位， 隶属市财政局，实行市财政局党组领导下的经理负责制。2005年4
月，成立临沂市中小企业信用担保中心，与投资公司两块牌子一套班子，独立核
算。临沂市经济开发投资公司内设办公室、计划财务部、国债服务部、财政资金
信用部、社会资金信用部、咨询服务部、项目部、资产管理部、信息部、投资担
保中心。下属临沂市财信招标有限公司、临沂市经济开发投资咨询公司。参股、
控股临沂市沂州典当有限公司、临沂市天润卫生用品有限公司。
公司按照国家有关政策，紧紧围绕全市经济和社会发展的总体规划和战略重
点，积极为全市的经济建设和财源建设提供资金服务。2004年以来，公司调整发
展思路，坚持“以发展为主体，以改革为动力，以效益为中心”的经营方针，按
照“开拓思路，规范运作，建一流队伍，创一流业绩”的工作目标，充分发挥政
府投资主体的作用，广泛开展多领域合资合作。先后开展了招标、拍卖、担保、
典当、项目建设、产权转让、咨询等业务，形成了全方位发展的经营格局，公司
经营逐步走出低谷，经营业绩不断提高。2004年实现收入49万元，2005年达1016
万元， 2006年达1816 万元，2007年，公司明确目标，牢固树立诚实守信、稳健
经营、规避风险、持续发展的经营理念，紧紧抓住资本运营这条主线，开拓创新、
锐意进取、真抓实干，公司业务范围不断扩大，各项工作取得了可喜的成绩。一
是突出重点，扎实做好鲁信城开股权受让工作。年初，与鲁信集团、河东区政府
协商， 签订了产权交易协议，以3517.23万元报价顺利摘牌，获得了鲁信城市开
发有限公司51%股权。 与山东国际信托签订了产权交易合同，完成了股权受让和
工商变更登记。二是拓宽渠道，切实增强资本运营能力。融通资金1.43亿元，解
决了公司资金紧张的问题，拓展了业务空间，为公司健康快速发展提供了资金保
障。三是完善机制，努力提高经营管理水平。公司领导班子始终重视内部管理监
督机制建设工作，按照规范内部管理、强化内部监督的要求，不断完善健全公司
各项工作管理监督制度，制定了重大事项议事规则、典当资金定期汇报制度、项
目建设不定期督查制度等十几项内部管理制度。四是调整思路，着力推动担保业
务发展。担保中心把工作重点调整到发展中小企业担保业务上来，确定符合国家
产业政策、有市场前景的中小企业为融资担保服务的主要对象。经过积极努力，
与多家银行达成了全面合作意向。五是规范运作，稳步发展招标、拍卖、项目建
设业务。招标业务继续稳步发展，举行各类招标会48次，招标总额近4000万元，
节支率达到12.2%； 拍卖业务取得较好效益，实现拍卖佣金收入30.7万元；先后
开工北城新区道路建设、 涑河治理工程等5个建设项目，累计投资3000多万元，
实现收入206万元。2007年实现收入2036万元。
担保业务。 临沂市中小企业信用担保中心，注册资本1亿元。担保中心自成
立以来，按照市政府的要求，为城建、教育等公用事业项目提供担保服务。主要
有临沂一中南校区建设、临沂市市政工程处城建项目、临沂市水利工程总公司城
建项目、临沂瑞生供水有限公司引水工程等项目，提供担保金额总计30570万元，
有效地推动了城市公用事业的发展。
典当业务。临沂沂州典当行是由公司所属的投资咨询公司参股，并以该投资
咨询公司为主管理经营的非银行金融机构，也是全省注册资本最多的典当行。该
典当行面向社会中小企业、个人发放抵押和质押借款，提供优质快捷的融资服务，
累计发放当金30多亿元，有力地支持了全市的经济发展。
招标业务。 临沂市财信招标有限公司成立于2004年7月，是市内具有政府采
购代理甲级资质的两家代理机构之一，为国有独资招标公司。该公司主营业务涉
及货物类、服务类的政府采购招标、集中采购招标等。公司对招标活动做到规范
运作，阳光操作，赢得了社会各界的好评，累计采购金额2.15亿元。
拍卖业务。2004年，公司与山东省鲁信拍卖有限公司合作，成立山东省鲁信
拍卖有限公司临沂办事处，开展拍卖业务。业务涉及国有土地使用权、机动车辆、
房产、废旧设备拍卖等。2007年，累计拍卖金额达2.57亿元。
项目建设。公司积极参与城市建设工作，承担了部分建设项目的融资任务。
参与建设了滨河大道沂蒙精神广场、北城新区道路、小涑河治理工程、罗庄区道
路及污水处理配套管网建设等十多个工程项目，为城市建设做出了积极贡献。
产权转让。2004年，公司与山东省鲁财产权交易中心合作，成立山东省鲁财
产权交易中心临沂办事处，开展代理临沂市产权交易业务。已成功运作临沂市房
地产开发集团、临沂市城建开发公司、罗庄公交公司等多家国有产权挂牌转让项
目，交易金额3亿多元。
政府融资业务。2007年底，市委、市政府赋予公司新的政府融资职能，承担
市政府城市基础设施建设等项目的融资任务；负责对授权范围内的行政事业单位
国有资产进行管理；参与投资城市基础设施及相关土地开发建设。
股权受让。按照市委、市政府的要求，2007年，从山东省国际信托有限公司
收购了山东鲁信城市开发有限公司51%的股权， 与河东区政府合作，通过市场化
运作，将所持有的鲁信城市开发有限公司股权转让给上海铭源房地产公司，由此
引来10亿多元的投资，有力推动了沂河东岸的城市建设。
（庄会兴）
临沂市经济开发投资公司
视图
临沂市经济开发投资公司于1993年3月经市政府批准成立， 为正县级自收自
支事业单位， 隶属市财政局，实行市财政局党组领导下的经理负责制。2005年4
月，成立临沂市中小企业信用担保中心，与投资公司两块牌子一套班子，独立核
算。临沂市经济开发投资公司内设办公室、计划财务部、国债服务部、财政资金
信用部、社会资金信用部、咨询服务部、项目部、资产管理部、信息部、投资担
保中心。下属临沂市财信招标有限公司、临沂市经济开发投资咨询公司。参股、
控股临沂市沂州典当有限公司、临沂市天润卫生用品有限公司。
公司按照国家有关政策，紧紧围绕全市经济和社会发展的总体规划和战略重
点，积极为全市的经济建设和财源建设提供资金服务。2004年以来，公司调整发
展思路，坚持“以发展为主体，以改革为动力，以效益为中心”的经营方针，按
照“开拓思路，规范运作，建一流队伍，创一流业绩”的工作目标，充分发挥政
府投资主体的作用，广泛开展多领域合资合作。先后开展了招标、拍卖、担保、
典当、项目建设、产权转让、咨询等业务，形成了全方位发展的经营格局，公司
经营逐步走出低谷，经营业绩不断提高。2004年实现收入49万元，2005年达1016
万元， 2006年达1816 万元，2007年，公司明确目标，牢固树立诚实守信、稳健
经营、规避风险、持续发展的经营理念，紧紧抓住资本运营这条主线，开拓创新、
锐意进取、真抓实干，公司业务范围不断扩大，各项工作取得了可喜的成绩。一
是突出重点，扎实做好鲁信城开股权受让工作。年初，与鲁信集团、河东区政府
协商， 签订了产权交易协议，以3517.23万元报价顺利摘牌，获得了鲁信城市开
发有限公司51%股权。 与山东国际信托签订了产权交易合同，完成了股权受让和
工商变更登记。二是拓宽渠道，切实增强资本运营能力。融通资金1.43亿元，解
决了公司资金紧张的问题，拓展了业务空间，为公司健康快速发展提供了资金保
障。三是完善机制，努力提高经营管理水平。公司领导班子始终重视内部管理监
督机制建设工作，按照规范内部管理、强化内部监督的要求，不断完善健全公司
各项工作管理监督制度，制定了重大事项议事规则、典当资金定期汇报制度、项
目建设不定期督查制度等十几项内部管理制度。四是调整思路，着力推动担保业
务发展。担保中心把工作重点调整到发展中小企业担保业务上来，确定符合国家
产业政策、有市场前景的中小企业为融资担保服务的主要对象。经过积极努力，
与多家银行达成了全面合作意向。五是规范运作，稳步发展招标、拍卖、项目建
设业务。招标业务继续稳步发展，举行各类招标会48次，招标总额近4000万元，
节支率达到12.2%； 拍卖业务取得较好效益，实现拍卖佣金收入30.7万元；先后
开工北城新区道路建设、 涑河治理工程等5个建设项目，累计投资3000多万元，
实现收入206万元。2007年实现收入2036万元。
担保业务。 临沂市中小企业信用担保中心，注册资本1亿元。担保中心自成
立以来，按照市政府的要求，为城建、教育等公用事业项目提供担保服务。主要
有临沂一中南校区建设、临沂市市政工程处城建项目、临沂市水利工程总公司城
建项目、临沂瑞生供水有限公司引水工程等项目，提供担保金额总计30570万元，
有效地推动了城市公用事业的发展。
典当业务。临沂沂州典当行是由公司所属的投资咨询公司参股，并以该投资
咨询公司为主管理经营的非银行金融机构，也是全省注册资本最多的典当行。该
典当行面向社会中小企业、个人发放抵押和质押借款，提供优质快捷的融资服务，
累计发放当金30多亿元，有力地支持了全市的经济发展。
招标业务。 临沂市财信招标有限公司成立于2004年7月，是市内具有政府采
购代理甲级资质的两家代理机构之一，为国有独资招标公司。该公司主营业务涉
及货物类、服务类的政府采购招标、集中采购招标等。公司对招标活动做到规范
运作，阳光操作，赢得了社会各界的好评，累计采购金额2.15亿元。
拍卖业务。2004年，公司与山东省鲁信拍卖有限公司合作，成立山东省鲁信
拍卖有限公司临沂办事处，开展拍卖业务。业务涉及国有土地使用权、机动车辆、
房产、废旧设备拍卖等。2007年，累计拍卖金额达2.57亿元。
项目建设。公司积极参与城市建设工作，承担了部分建设项目的融资任务。
参与建设了滨河大道沂蒙精神广场、北城新区道路、小涑河治理工程、罗庄区道
路及污水处理配套管网建设等十多个工程项目，为城市建设做出了积极贡献。
产权转让。2004年，公司与山东省鲁财产权交易中心合作，成立山东省鲁财
产权交易中心临沂办事处，开展代理临沂市产权交易业务。已成功运作临沂市房
地产开发集团、临沂市城建开发公司、罗庄公交公司等多家国有产权挂牌转让项
目，交易金额3亿多元。
政府融资业务。2007年底，市委、市政府赋予公司新的政府融资职能，承担
市政府城市基础设施建设等项目的融资任务；负责对授权范围内的行政事业单位
国有资产进行管理；参与投资城市基础设施及相关土地开发建设。
股权受让。按照市委、市政府的要求，2007年，从山东省国际信托有限公司
收购了山东鲁信城市开发有限公司51%的股权， 与河东区政府合作，通过市场化
运作，将所持有的鲁信城市开发有限公司股权转让给上海铭源房地产公司，由此
引来10亿多元的投资，有力推动了沂河东岸的城市建设。
（庄会兴）