继续推行基层基础工作的“八化”(机构网络化、职责具体化、制度规范化、
程序模式化、队伍专职化、设施标准化、经费保障化、管理信息化) 管理，规范
了基层基础工作。全市180个乡镇街道全部由党委专职副书记负责政法稳定工作，
综治办专职人员达3人以上， 综治专项经费提高到10万元以上， 98%以上乡镇街
道调解中心达一类标准，所有村居健全了治保、调解、普法、帮教、巡逻“五支
队伍”。各政法部门都把强化基层基础作为工作的重点来抓，优先安排警力到基
层，加强了“三基”建设。进一步建立健全了市和县区人民调解工作指导委员会、
乡镇街道人民调解指导委员会和调解委员会、 村居社区调解委员会4级人民调解
组织，织密矛盾纠纷排查调处网络。健全了矛盾纠纷定期排查、情况报告、交办
督办、 协调会议4项制度。完善了社会矛盾多元化调处机制，构建人民调解、行
政调解、 司法调解相结合的大调解格局。全市开展了6次矛盾纠纷排查调处活动
和4次“五长”联合接访，共排查调处各类矛盾纠纷29231起，调处成功28355起。
加强政法队伍建设，全市政法系统建立执法档案，实现了对干警执法全过程的监
督管理，规范了执法行为。加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体
系建设，推行司法公开，增强了政法工作的透明度。全市政法队伍政治和业务素
质明显提高，干警违法违纪率同比下降67%。
（李凤利）