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工程建设管理

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　　　工程建设管理
2006年，全市共办理施工许可510个，建筑面积518.53万平方米，工程总造价38.47亿元，其中市直 办理施工许可86个，建筑面积176.42万平方米，工程总造价14.67亿元。全年共办理竣工验收备案464个， 建筑面积203.12万平方米，工程总造价13.89亿元，其中市直办理竣工验收备案58个，建筑面积47.55万 平方米，工程总造价2.87亿元。 基本建设管理。严格建筑工程施工许可制度。制定了建筑工程施工许可公示制度，印发了《关于 在建筑施工现场设立建筑工程施工许可公示牌的通知》，把施工许可的发证机关、编号、颁发日期及 工程五大责任单位等信息在公示牌上进行公示。委托中建八局于10月份编制完成基本建设程序管理软 件，实现全市施工许可电子信息化管理。 质量安全监督管理。建立健全了监督管理、事故调查处理、检查与巡查、质量安全投诉处理、安 全警示约谈、施工企业安全评价、建设工程安全评定、质量安全教育培训等一系列管理制度。全市共 监督新开工房屋建筑工程1744个，建筑面积818.7万平方米；竣工工程624个，建筑面积269.1万平方米。 优质工程。全市共创国家优质工程银奖1项，国家市政金杯示范工程1项，“泰山杯”奖工程9项， 省级市政金杯示范工程3项，省级“质量诚信、用户满意”工程18项，省级安全文明工地27个，省级 安全文明小区2个。评出“沂蒙杯”奖工程22个，市级“质量诚信、用户满意”工程46个，市级安全 文明工地92个，市级安全文明小区1个，市级优质结构工程104个。 重点工程管理。制定了《临沂市重点建设项目公示试行办法》，实行重点建设项目公示制度。全 面落实国家宏观调控政策， 清理在建房屋建筑工程项目80个， 建筑面积216.8万平方米， 合同造价 27.28亿元；清理市政道路项目8个，道路总长度2.4万米，面积56.77万平方米，合同造价1.26亿元。加 强重点建设项目档案管理。制定下发了《关于做好2006年重点建设项目档案管理工作的通知》，将重 点建设项目档案工作纳入建设管理计划和工作程序，对档案工作实行统一管理，并与项目建设同步进 行。 监理行业管理。实行监理工程备案制度，制定了《临沂市建设工程监理管理办法》。加强监理企 业信息管理，印发了《关于建立全市监理企业管理信息系统的通知》和《关于加强外地进临建设工程 监理企业管理的通知》。 建设工程招标投标管理。完善了工程项目招投标制度。先后印发《临沂市建设工程招标投标备案 管理办法》、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理工作的规定（暂行）》、 《临沂市评标专家和评标专家库管理办法》、《临沂市工程项目交易管理程序》，配套出台了四种招 标文件示范文本。加强工程项目招投标监管。与监察部门联合下发《关于切实加强建设工程招标投标 管理的若干规定》等规范性文件，积极推行工程量清单招标。重新修订了全市工程量清单招标文件范 本。对技术含量较低的工程项目实行两阶段评标法。做好招标代理资质管理。全市17家建设工程招标 机构严格执行《山东省工程建设项目招标代理服务规范（试行）》，各代理机构实行季报制度。严肃 查处招标代理活动中违法违规行为和不正当竞争行为，规避行政监督和虚假招标等行为。年内，全市 实行招标的工程项目共815项。大力推进工程建设标准化。组织了3次实施《工程建设强制性标准监督 管理规定》培训会议。通过专项检查、重点抽查、突击检查等形式对全市工程建设标准实施情况进行 监督检查。实现标准造价信息化。开发研制了临沂市工程量清单计价项目电子评标辅助系统，并在全 市推广；创建网站，为建设市场各方主体提供及时、准确、有效的法律、法规和信息服务。全面促进 工程造价咨询业健康发展。认真做好各类工程计价依据的解释和造价纠纷的调解工作。共解释各类工 程计价依据1263条，调解造价纠纷112起。制定下发了《临沂市工程造价咨询单位综合考核管理办法》、 《关于加强工程造价咨询单位管理的通知》等规范性文件。重点查处了工程造价咨询机构恶意压价行 为。