上海市注重发挥老龄工作部门的作用，完善老年人权益保护条例，增加保障条款。给予社会办养
老机构财政补贴和政策倾斜，可享受低息贷款和税收优惠；按个人收入总额适当提高养老保险金的交
纳数额，商业保险机构分别开设居家养老和住养老机构保险业务；对养老保险基金实行商业运营；形
成企业、学校、社会团体和民间组织多元化办养老机构的鼓励机制；协调解决养老机构用房问题，把
养老设施列入公建配套范畴；将居住在养老机构中并享有医保待遇的老人纳入就医网络；政府办的养
老机构对经济困难的老人实行浮动收费制；充分发挥老龄社会福利服务行业协会的作用，把社区养老
工作列入区、县、街道、镇社区发展规划，并作为建设文明小区考核内容。
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黑龙江省启动危废利用许可证制度
黑龙江省环保部门依法加强对固体污染的管理，规定产品包装物的设计和制造原材料、工艺选择
责任和清洁生产责任，实现减量化；明确企业事业单位回收利害责任以及对部分产品、包装施行强制
回收责任，实现资源回收与无害化处置。转移危险废物必须填写危险废物转移联单，并向危险废物移
出地设区的市级以上地方政府环保部门提出申请。凡在省内从事收集、储存、处置危险废物经营活动
的单位，必须按照国家环保总局规定的管理权限，到有审批权的环保局申领危险废物经营许可证。对
违法者提高经济处罚额度，对违法向国内运输境外固体废物和执法行政人员违法，构成犯罪的，依法
追究刑事责任。