做好货币信贷政策指导工作。先后组织了固定资产投资、工业企业流资、信贷管理体制等12次专
项调查，多次召开金融形式分析会，引导金融机构正确理解宏观调控政策意图，实施有保有压的信贷
操作，保持信贷投放的稳定性和持续性。先后6次参加市政府召集的会议，提出“控制投资总量、优
化产业结构、突出支持重点”的建议，配合市政府对固定资产投资项目进行清理，对重点行业和企业
进行排队，列出了符合产业政策要求、具有比较优势的重点企业和项目名单，召开金融联席会和银企
座谈会，实施公开推荐和双向选择。引导金融机构采取有保有压的信贷操作，加大对骨干企业、优势
行业的信贷支持；以“百万农户致富工程”为重点，扎实做好信贷支农工作；以促进就学、就业和社
会稳定为重点，大力发展消费信贷、助学贷款和下岗失业再就业贷款，制定了《临沂市生源地国家助
学贷款管理办法》。建立了金融运行新闻发布会制度和制度信息定期发布制度。2004年，全市新增工
业贷款27.4亿元，占全部新增贷款的33%，同比多增20.7亿元；新增农业贷款36.6亿元，新增私营企业
及个体贷款9.2亿元，两类贷款余额和增量均居全省第一位，金融与经济发展实现了良性互动。
进一步规范票据市场秩序，完善货币市场业务检测制度。坚持推动与规范相结合，提高再贴现政
策工具运用的政策性、规范性和严肃性，灵活运用再贴现政策工具，稳步推进票据业务发展。修订印
发了《临沂市再贴现管理规程》，重申了加强再贴现管理的交易真实性原则、回购方式原则、流动性
原则和政策导向性原则。2004年，人民银行累计办理再贴现10.6亿元，全部投向中小金融机构。引导
金融机构用好利率浮动政策，审核指导辖内法人金融机构制定并完善人民币贷款利率浮动管理办法。
强化对资金拆借鉴证业务的规范管理，制定下发了《关于进一步加强规范资金拆借鉴证业务的通知》，
2004年，全市累计办理网下拆借交易3.21亿元；辖内市场成员拥有债券余额达10.4亿元，操作质押式
回购交易220亿元。
积极稳妥地推进农村信用社改革。成立了临沂市农村信用社改革试点资金支持方案与考核工作组，
指导全市12家农村信用社完成了清产核资、增资扩股和8.8亿元专项票据的发行工作。年末，全市农
村信用社股本金总额达到16.06亿元，较年初增长5.43亿元，资本充足率为7.6%，较置换前提高9.4个百
分点。建立央行专项票据兑付考核季报制度，有计划地做好农村信用社改革试点资金支持方案的实施
与考核工作，按季检测和分析信用社的业务发展情况，重点关注完善法人治理结构、股金变动和不良
贷款清收进展等情况。制定了《临沂市农村信用社中央银行专项票据兑付量化考核办法》。