税收管理

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在对医疗卫生、电信、房地产等行业和高收入个人、外籍人士进行调研的基础上,提出了强化管
理的措施;制定印花税核定征收、中小企业所得税核定征收、租赁业税收管理等措施,加强税源管理,
堵塞了管理漏洞;认真做好企业所得税审批事项改革和后续管理工作,加大汇缴力度,提高汇缴质效,
对4500户企业进行了汇缴,查补税款6200余万元。按照“抓大控中定小”征管工作思路,科学划分税
源类型,分别采取有针对性的管理措施。对大户,建立了市、县、基层分局三级监控模式,实行重点
管理,推行网上报税;对中户,建立严格的所得税征收方式鉴定机制、企业生产经营基础信息比对体
系和重点稽查机制,强化了税源监控;对小户,在申报方式上推行双委托申报,全市纳入双委托的业
户达6.1万户,占双定业户总数的78%。沂水县局的微机定税办法得到省局的充分肯定,并在全省地税
系统推广应用。围绕建立完善的社会综合治税长效机制,争取各级党委、政府支持,进一步加大了部
门配合和社会参与的力度。全年共采集涉税信息36万条,征收入库税款1.66亿元,增加地方税收4000
余万元。同时,组织开展了对房地产、货物运输等行业的税收专项检查。在征管责任区内,全面推行
了税收管理员制度,明确了一线征管人员的工作范围、内容和职责,并制定相应的检查、考核办法,
有效解决了基层人员“疏于管理、淡化责任”的问题。对部分重点行业开展纳税评估,初步显现出促
进征管质效提高的积极作用。全面推行发票改革,其措施是:简并发票种类,推行数码防伪发票;落
实发票“双奖”办法,增强了消费者索取发票的积极性;加强对货物运输业的发票管理;推广试用税
控装置, 实现了由通用定额发票到税控机打发票的变革。 通过强化以上措施, 全年实现地方税收
16100万元,增加地方税收6800万元,兑付奖金180余万元。不断加大税务稽查的力度。通过推行集中
统一稽查、县级业务一级稽查、公示稽查,提高了税务稽查质效,实现了以查促收,以查促管。全市
地税系统共检查业户5986户,查补各项收入17090万元,入库16860万元,增收2270万元。受理各类举
报案件107件,查补税款581万元。