坚持组织收入与优化结构并重，认真分解落实增收任务，狠抓均衡入库责任考核。对县区严格督
导考核，建立了财政收入月调度例会制度，制定了新的财政增收考核办法，既考核规模和增幅，又考
核“两个比重”（税收占财政收入比重、财政收入占GDP比重），严格兑现奖惩，有力地调动了县区
做好组织收入工作的积极性。协同税务部门强化税源监控，严格依法征管，实施综合治税，促进了工
商税收的较快增长。根据全市经济发展态势，调高增收目标，层层分解任务，狠抓措施落实，充分挖
掘各方面增收潜力，使全年财政收入始终保持了较高增幅。切实抓好财政自身负责的组织收入工作。
对非税收入，按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求，督促执收部门、单位严格按规
定组织收入，既杜绝乱收费，又坚决做到应收尽收；对农业税收，重点加大了对契税和耕地占用税的
征收力度，使之成为财政增收的新亮点。由于措施得力，2004年，全市境内财政总收入突破了百亿元
大关。