加大市政公用基础设施建设项目及房地产项目的招商引资力度，做好签约项目的落地与开工建设，
全市建设系统共有市外投资项目26个，总投资规模为115.3亿元，其中房地产项目13项，总投资93.6亿
元（其中外资93亿元）。城市基础设施建设项目13项，总投资21.7亿元（其中外资14.5亿元），2004年
度完成投资12.8亿元。市直城市公用经营性项目全部完成合资合作合同签约。燃气、供水、供热、污
水处理项目合资和南坊新区燃气特许经营工程项目先后签约，合同投资总额18.4亿元。
建设行业体制改革。国有建筑企业天元建设集团已改制成为职工持股的股份制企业。市政工程总
公司确定采取职工持股的方式进行改革，改制与事（业）改企（业）工作同时进行；坚持“建管分开、
管养分离”，市环卫处借鉴菏泽模式，积极推行服务社会化、运作市场化，改革方案已报市政府。
市场化运作融资渠道。市区全年通过拍卖路名牌和户外广告经营权筹措资金1620余万元；通过转
让冠名权建设街头绿地，对市区双岭路路面保洁权和流动公厕经营保洁权进行了拍卖承包尝试。在道
路改造建设中，协调各管线单位筹资2亿元敷设管线，仅通达路管线投资即达1.6亿元，既完善了道路
功能，又解决了财政资金不足问题。