2003年，临沂市确定城市发展“合纵连横、一心七轴”的区域发展策略和中心城市“一河五片、
组团发展、北上东进”的空间布局，明确了“商兴水胜、荟萃人文”的城市特色战略。2004年，市规
划局加大投入，积极组织开展城市规划编制工作，提高城市规划质量，城市规划的指导和调控作用明
显提高。一是完成了《临沂市城市总体规划》修编工作。两次邀请中国城市规划设计研究院专家组来
临沂市开展调研，组织召开了临沂市城市规划修编工作动员大会和县区情况座谈会、市直部门情况座
谈会，向各县区、市直各单位征求对新一轮城市总体规划修编的意见和建议，并开展了基础资料收集
和万人问卷调查活动， 在《临沂日报》 上刊登问卷调查提纲和征集历史照片公告，发放问卷调查表
100余万份，在商贸批发城发放有关问卷调查表3000余份。至年底，已完成总体规划纲要，并于11月26
日获得建设部批复。二是组织完成了临沂市城市综合交通规划编制。为建立畅通、安全、高效、方便、
低污染、低能耗的可持续发展的城市综合交通体系，解决长期以来城区的交通拥堵问题，促进全市经
济快速发展， 委托清华大学交通研究所开展了综合交通规划编制工作。该项规划编制完成后，于4月
22日通过专家评审。三是全面加快城市基础设施、市政公用设施规划编制，做好重点工程项目规划服
务工作。先后组织开展了临沂南坊片区分区规划、临沂市政服务中心修建性详细规划和沂河、祊河两
岸绿地系统规划、生态水城规划、历史文化名城保护规划、茶山风景区规划、红嫂纪念广场规划、沂
蒙精神广场规划等20余项规划的编制工作。同时，为临沂经济开发区和澳龙、华药、香江、鲁信国际
物流城、国际影视城和滨河大道等重点招商引资项目，提供了优质高效的规划服务。