在大力抓好经济工作的同时，坚持以人为本，多措并举，正确处理经济发展和维护群众利益的关
系，重视做好失地农民保障工作，抓好各项社会事业，实现社会和谐发展。一是实施旧村改造和安居
小区建设工程。开发区先后规划了6个安居小区，目前已全面启动的有4个小区，总共可解决两个办事
处33个村的15000多户、5万余名群众的住房问题。二是积极推进商业网点留地安置，按照能人带动、
以强带弱、自愿联合、股份合作、风险利益共担的原则，成立新形式下的城市居民网点开发合作组织，
共同开发经营开发区统一规划的商业网点。三是抓好适龄劳动力的培训和推荐就业工作。2004年，开
发区、办事处、村居共同出资培训18—35周岁的青壮年8000人，年内已安排就业1000人。四是投资规
划建设了两处中小民营企业园，解决当地中小企业拆迁、安置和发展的问题。五是制定失地农民养老
保险、医疗保险等社会保障制度，解决失地群众的后顾之忧。
同时，认真落实党在农村的各项方针政策，积极作好农村工作。开展了乡村服务站室规范化建设
和创优活动，全区计划生育率达99.8%，性别比为98∶100。严格执法、严厉打击各种违法犯罪活动，
严查私搭乱建等违章建设，严查污染型生产项目，严查违禁生产资料和食品，严厉打击违法传销行为。
高度重视人民来信来访，及时处理了群众反映的突出问题，认真做好教育、卫生、文体、畜牧、防疫
等社会工作，区划交接后，积极与上级有关部门衔接，保障了各项社会工作有序规范的开展。