年初召开了全市安全生产及道路交通和消防安全工作会议，市政府与各县区、市直各部门签订了
《2004年安全生产目标责任书》，各级政府实行“一岗双责”责任制，明确各部门安全生产工作职责
和任务目标。市安委会下达了2004年全市安全生产控制指标，提出全市2004年度事故死亡人数确保同
比下降4%、力争下降5%的目标，并将事故控制指标细化分解到各县区和重点行业。建立了事故指标定
期考核制度，对控制指标落实情况实行动态监控。年底，全市12个县区事故起数全面下降，11个县区
死亡人数同比下降和道路交通、消防、煤矿等重点行业的事故起数、死亡人数全部在控制指标进度目
标之内。