编制了全市2004年国民经济和社会发展计划，系统地提出了全市经济和社会事业发展的指导思想、
任务目标和工作重点，经人代会批准后正式实施。加强了对全市经济运行情况的调度、监测预测和分
析。坚持实行了月调度、季分析制度，定期深入到县区、乡镇、企业调查研究，召开了10多次专题座
谈会，先后形成了一、二、三季度经济形势分析和对策建议和《2004年上半年国民经济和社会发展计
划执行情况的报告》、《当前经济形势和做好下一步经济工作的建议》等综合材料。筹备召开了2005
年全市发展和改革工作会议，全面总结了全市2004年经济运行的质量和特点，分析了临沂市经济发展
的有利条件和不利因素，对2005年全市经济发展的主要指标、任务目标和工作措施作了初步安排，受
到市委、市政府领导的肯定。认真做好“十一五”规划编制的前期准备工作。筹备召开了全市“十一
五”规划编制工作会议，成立了全市“十一五”规划编制工作委员会，抽调人员制定了具体工作方案，
初步研究确定了全市21个专题规划、区域规划和25个重大研究课题，聘请了国家发改委规划司、省发
改委规划处的领导担任临沂市规划编制工作的顾问；与厦门大学、山东大学的教授、学者就临沂市的
人口、资源、产业布局及城市定位等问题进行了初步的探讨。积极做好全省“十一五”规划编制工作
试点县的争取工作，年底，已有蒙阴、沂水两县被列为试点县，并争取到部分工作经费。