一是深入实施“五会维权”和“助你维权”行动。通过加强工会、职代会、股东会、职工持股会、
董监事会的规范化建设，充分发挥其依法维护职工合法权益的重要作用。全市共有2281家企业建立了
职代会制度，其中，国有、集体及其控股和改制企业全部建立了职代会制度，受理职工意见和建议8
万多条。全市改制企业共建立职工持股会24个。县区属以上公司制企业中，有517个单位建立了职工
董、监事制度，建制率达95%。市总工会对全市企业提出了“六不得”（不得和职工拒签劳动合同；
不得拖欠职工工资，职工工资不得低于全市最低工资标准；不得拒绝交纳职工养老保险等社会保险金；
不得在生产过程中出现危及职工人身安全的违章指挥、违章操作；不得侵害女职工特殊权益；不得阻
挠职工，特别是进城务工人员依法参加和组织工会）要求，并设立了举报电话，开通了12351维权热
线，两个月内接到职工来话来访282件次，全部得到妥善处理。二是以困难职工、困难职工上大学子
女、困难劳模、困难工会干部四类人员为重点，积极开展帮扶解困活动。年内，市县两级工会组织协
调开展的送温暖活动中，共发放各种资金1133.70万元，救助困难职工56958人次。其中，发放困难劳
模救助款39.2万元，涉及各级劳模268人次，是历史上救助面最广、救助数额最大的一次；救助困难
工会干部13人次，发放救助款2万元。全市资助困难职工上大学的子女246名，发放救助款44.4万元。
积极开展结对帮扶活动，市直共有92家单位和101户困难职工家庭结成了对子。三是推行老板、职介
机构、市场、新增公益性岗位“四个带动”，实施“助你上岗”行动。市总工会共培养“沂蒙亲情老
板”30人，利用他们的企业吸纳3510名下岗职工就业。工会系统共建立职介机构6个，全年安置近4000
人就业。其中，市总工会职介中心安置3000余人就业。与工商部门联合在临沂批发城设立下岗职工创
业区，累计提供经营摊位1000个，使近3000名下岗职工实现了再就业。2004年，市政府及其所属部门
提供公益性岗位582个，安置下岗职工582人。四是采取“建立组织、创新形式、分类指导、深化内容、
逐步推进、加强督导”等有效措施，不断深化厂务（事务）公开工作。全市共有3898家企事业单位实
行了厂务公开民主管理制度，其中，429家规模以上国有集体及控股工业企业全部实行了厂务公开。
事业单位中，教育系统642家，卫生系统268家，全部实行了事务公开。1796家改制企业推行厂务公开
的达99.8%。非公有制企业实行厂务公开的787家。