贯彻实施《行政许可法》

全市各级政府和各部门把贯彻落实行政许可法作为建设法治政府，推进依法行政的重要任务列入
议程，狠抓落实。一是深入开展行政许可法学习宣传和培训工作。市政府制定了行政许可法宣传活动
实施方案，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市12个县区和市直有关部门共出动宣传车260
余辆次，发放宣传资料3.6万份，解答群众咨询3000余人次。市政府法制局在《临沂日报》上刊登答
记者问，加强了对行政许可法的宣传。全市各级深入开展行政许可法培训学习活动。9月，市政府专
门召开常务会议，学习行政许可法，市政府组成人员和市政府办公室有关人员参加了学习。费县、沂
南、临沭、郯城、沂水、苍山、罗庄、河东等县区也分别组织科级以上干部集中学习《行政许可法》。
市政府法制局会同市人事局举办全市公务员和行政许可人员法律培训班30余期，培训行政许可执法人
员3万余人。二是认真搞好行政许可清理工作。各级政府和部门按照行政许可法的要求，认真开展行
政许可清理工作。市政府在第一、二轮行政审批制度改革的基础上又精简调整行政许可项目154项，
保留许可事项358项。各县区和部门也都按照市政府要求，积极开展行政许可清理工作，收到了好的
效果。在行政许可清理工作中，主要做了以下几项工作：第一，加强了组织领导。市政府成立市行政
许可清理工作领导小组，从法制、监察、人事、财政、计划、体改等部门抽调人员，对行政许可实施
主体、规范性文件、行政许可项目和行政许可收费进行全面清理。各县区也成立了清理工作领导小组，
抽调工作人员，开展清理工作。郯城、沂南、费县、兰山等县区政府拨出专项经费，抽调骨干人员，
集中场所办公，保证了清理工作的顺利完成。第二，认真审查、严格把关。市劳动局、公安局、交通
局、林业局、安全生产监督管理局、药监局、技术监督局、工商局、人防办、经贸委等部门在清理过
程中积极行动，取消了缺乏法定依据的许可项目，较好地完成了清理任务。第三，加强了对县区清理
工作的指导。市政府法制局经常对县区的清理工作进行政策性、技术性和法律性指导，确保全市清理
工作同步进行。三是积极推行行政许可“窗口式办公、一站式审批服务”制度。6月，市政府法制局
组织召开了62个市直部门参加的贯彻实施行政许可法工作现场会，与会人员参观了市工商局、环保局
的服务大厅，听取工商局、环保局的典型发言。会议要求，在市政府服务大厅未成立运作之前，凡是
具有行政许可项目的部门，尽快建立窗口式办公、一站式审批服务机制，完善行政审批责任追究、行
政许可听证、监督检查等相关配套制度。7月下旬，市人大、市政府、市政协组成检查组，对市工商
局、质量技术监督局、建设局、国土资源局、环保局、人防办等市直部门的一站式审批服务大厅建设
运作情况进行了检查督导。市直40多个部门建立了窗口式办公、一站式服务“审批大厅”，管理规范，
运作有序，便民利民，受到了群众的欢迎。各县区结合本地实际情况，积极开展审批大厅筹建准备工
作，推动了政务公开，提高了行政效能，优化了经济发展和投资环境，对推动政府职能转变和全市经
济的持续、快速、健康发展起到了积极的作用。