市国有资产监督管理委员会于2005年2月25日挂牌成立，正式对外办公。6月底，机构组建任务基
本完成。内设办公室、产权管理科、统计评价科、改革改组科、业绩考核科、组织人事科6个职能科
室，共有人员23人。
市国有资产监督管理委员会为市政府直属正县级特设机构，市政府授权代表国家履行国有资产出
资人职责。主要职责是：（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产
监督管理暂行条例》等法律和行政法规，履行出资人职责，推进国有企业改革和重组；对所监管企业
国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善
公司治理结构；推动全市国有经济布局和结构的战略性调整。（二）代表市政府向国有企业派出监事
会，负责监事会的日常管理工作；代表市政府对具备条件的大型企业授权经营；整合国有资产，组建
国有资产经营公司。（三）通过法定程序对企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；
建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（四）通过统计、稽核等方式对国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指
标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。（五）起草企业国有资产监督管理的规范性文
件，制定有关规章制度；依法对县区国有资产监督管理进行指导和监督。（六）承办市委、市政府交
办的其他事项。
首批履行出资人职责的企业为：山东兰陵企业（集团）总公司、临沂投资发展有限责任公司、临
沂交通运输有限责任公司、山东恒源阳光热电（集团）有限公司、临沂医药集团有限公司（国有参股）、
临沂城市垃圾焚烧发电筹建处、临沂中裕燃气有限公司、临沂市自来水公司、临沂市污水处理厂、临
沂发电有限责任公司、国电费县电厂、山东航空临沂机场有限公司、山东百草药业有限公司。
2005年，市国资委紧紧抓住履行出资人职责这个根本，以实现市属企业国有资产保值增值为目标，
解放思想，大胆探索，扎实工作，各项工作有序健康进展。全年市管企业累计实现销售收入13.37亿
元，同比基本持平，实现利润盈亏相抵，同比减亏5867万元，完成税金3448万元，总资产报酬率0.28%，
国有资产保值增值率130.86%。