在认真调查研究的基础上，起草了《政府机构改革的实施意见》，组建了临沂市国有资产监督管
理委员会，对市政府国有资产监督管理委员会、国土资源局、房产管理局、安监局、经贸委、发展改
革委、财政局、劳动和社会保障局、对外贸易经济合作局及人口和计划生育委员会等17个部门的职能
配置、内设机构、人员编制进行了理顺和重新核定。在全省率先完成了市、县两级机构改革。同时，
对全市乡镇机构改革工作进行调查研究，形成了《临沂市乡镇机构改革情况的调查报告》、《关于精
简乡镇机构和分流人员问题的调查报告》，为下一步深化行政管理体制改革做了比较充分的准备。
落实省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》，对全市建设、畜牧、环境卫生、公用事业、
房产开发等事业单位改革，以及整合教育资源，组建临沂职业学院、临沂职业技能培训学校问题进行
了全面调查论证，提出了设想和初步意见。全面总结中小学核编工作情况，建立了中小学编制年度报
告制度。配合有关部门完成了铁路学校与铁路医院移交地方、矿务局所属学校划归罗庄区、临沂师院
附中由教育局划归师院管理和沂蒙生活报社、三区公安分局等部门、单位及工作人员的划转或上划工
作。成立了市事业单位登记管理局，规范管理，认真做好事业单位登记检验工作。全市5769个事业单
位，已登记年检5272个，事业单位登记年检率92%。