为准确把握当前全市社会各阶层的思想脉搏，市委宣传部组织开展了全市宣传思想工作大型社会
问卷调查活动。这次调查活动从2003年5月开始，历时2个多月，内容涉及理想信念、价值取向、人生
追求、道德观念、社会满意程度以及理论教育、党员教育、新闻宣传、典型推广、精神文明建设、宣
传思想干部队伍建设等12个方面的内容。
一、积极进取、乐观向上是当前我市社会各阶层思想状况的主流
1. 正确的理想信念仍占主导地位，绝大多数人有比较积极的人生追求。调查显示，96.40%的人信
仰马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；60.86%的人把领袖人物作为崇拜偶
像；72.95%的人坚决反对“求神拜佛、特异功能、看风水”等封建迷信活动。
调查表明，目前社会各阶层对人生理想的认识表现出了比较成熟和理智的特点。在“您最注意的
生活目标”调查中，选择“家庭幸福”的占78.71%，选择“为人民多做贡献”的占69.06%。多数人看
重“家庭幸福”，表明人们把人生放在了一个更为现实的平台上，人生理想更为现实化；而“为社会
多做贡献”近七成的选取率，则表明主流文化所提倡的人生观仍得到多数人的认同。“物质享受”和
“社会地位”较低的选取比率似乎与现实社会心态不符，但它们不是人生的终极目标。这从另一方面
表现出了当前人生理想更多的现实取向。积极的人生追求还体现在社会成员对一些观点和意见的态度
上。48%以上的人对“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”，“时间就是金钱、效率就是生命”表示
赞同；41%的人对“达则兼济天下，穷则独善其身”表示赞同。
2. 价值取向趋于务实，并在集体利益与个人利益、奉献与索取、自我利益与他人利益之间寻求
平衡。在市场经济条件下，人们的价值观念取向趋于务实，在“您认为最能实现自我价值的方式”的
调查中，93.38%的人选择了“从事自己喜欢的职业，并得到社会承认”；选择“经营实业，拥有巨额
资产”、“成为一名国家行政机关的工作人员行使行政权力”、“以家庭为重，得到亲人的认可”的
分别占6.19%、11.53%、6.33%。从中可以看到，现在人们更为关注自己潜能的开发，更为关注自我感
受和现实生活。
但是，在价值取向趋于务实的同时，人们并没有放弃“集体主义”、“无私奉献”、“全心全意
为人民服务”等传统价值理念，而是力求在两者之间寻求一个平衡点。在如何对待他人利益与个人利
益的问题上， 18.40%的人认为应当“毫不利己，专门利人”；15.09%的人认为应“利己但不损人”；
52.55%的人选择了“利己利人，尽量兼顾”。这表明，市场经济的发展带来人们自我意识的觉醒，追
求合理的自我利益已经成为当今价值观念中一个突出的趋势。但是，大多数人都能把个人利益的追求
放在不损害他人利益的前提之下，人们表现出更希望能够在利他与利己之间进行兼顾。在对待奉献与
索取的关系上，“只讲奉献，不讲索取”这种以往倡导的价值观只得到11.09%的认可率；赞同“多奉
献，少索取”的占到68.49%；“奉献多少，索取多少”的占20%；“不奉献，也索取”这种在任何社
会都不受鼓励的价值观则只占0.42%。绝大多数人表现出了一种力求在奉献与索取之间寻求兼而顾之
的倾向，凸现了希望通过为社会工作使个人价值最大程度地实现的鲜明务实取向。
3. 关心临沂，热爱临沂，对未来充满希望。调查表明，56.15%的人对市委提出的“奋战三年过千
亿，打好基础翻三番”的奋斗目标充满信心，40.58%的人认为“有希望”；92.95%的人对全面建设小
康社会的奋斗目标充满信心。在“您认为影响和制约我市经济发展最突出的问题是什么”调查选项中，
73.09%的人选择“思想观念问题”，51.22%的人选择“干部作风问题”，31.37%的人选择“发展环境
问题”，31.8%的人选择“政策体制问题”，仅有4.16%的人选择“自然环境问题”。这充分说明市委
集中2个多月在全市开展解放思想大讨论，制定一系列优化发展环境的政策措施等，合民心、顺民意，
真正切中了临沂的要害，抓住了加快发展的突破口。
社会各阶层的思想状况，能够直接地从人们对社会生活的满意度中体现出来。在对我市社会生活
10项指标看法的调查中，物质生活、文化生活、住房条件、经济发展、教育状况等6项指标基本满意
度达到7成以上。这表明了社会各阶层对我市改革开放和现代化建设成就的高度认同。
4. 注重学习提高，敢闯敢冒，渴望改变自身境况。41.71%的人认为和前几年比生活的压力大大增
加；45.61%的人认为有所增加；4.32%的人认为没有变化；仅有5.04%和3.32%的人认为比以前减少和大
大减轻了。生活压力的增大，使人们的危机感普遍增强，“今天工作不努力，明天努力找工作”已成
为社会的共识。在这种情况下，学习科学知识，提高自身素质的热情高涨，终身学习的观念被普遍接
受。社会上的“文凭热”、“外语热”、“电脑热”、“办班热”等也充分说明了这一点。在业余时
间的安排上，57.84%的人用于学习读书，16.55%的人用于上网，38.99%的人用于锻炼身体，33.09%的人
用于娱乐。对市场经济和WTO知识初步了解的人达到了近9成。调查显示，对目前自己工作生活境况
满意的人不到五成（47.6%），不满意和极不满意的人占到半成以上（52.4%）。绝大多数人渴望改变
自己的生活状况，并付之于行动，自觉或不自觉地把压力变为动力，自我满足、安于现状、消极等待
等观念正在不断被破除；大胆开拓，勇于创新，敢闯敢冒的精神逐步确立。
5. 有高尚的道德追求，道德自律意识强，对社会主导型道德规范高度认同。调查表明，目前我
市多数干部群众具有高尚的道德追求，对热爱祖国、尊老爱幼、诚实守信、勤俭自强、遵纪守法、见
义勇为、助人为乐、扶危济困等中华民族的传统美德持高度认同态度。在“当国家遇到危险或困难时，
你会怎么做”选项中，75.11%的人选择“如需要会奉献自己的一切”；33.53的人选择“尽自己的可能
给予帮助”。绝大多数人认为，在发展市场经济过程中，要大力提倡守法、诚信等道德规范。近八成
的人认为当今社会最需要的是诚信；近六成的人认为社会公正需要大力提倡；近八成的人认为当前人
们的行为主要应靠法制来约束。
调查显示，目前我市干部群众的自我道德约束能力较强，道德认知水平比较高。89.21%的人表示
过十字路口时按红绿灯指示，从不闯红灯；99.28%的人认为发展市场经济必须建立良好的职业道德。
七成以上的人认为我市社会公德状况较好，不到二成的人认为一般，一成多的人认为社会风气较差。
69.35%的人认为应通过加强舆论引导和监督提高社会公德；44.46%的人认为应通过提高个人修养，人
人管好自己来提高社会公德。
二、思想多样化趋势明显，一些思想倾向不容忽视
1. 部分群众理想信念淡化，出现一定程度的信仰危机。有11.02%的被调查者信仰非共产主义或无
信仰，这部分人以农民和城市弱势群体居多，极易成为“法轮功”和各种封建迷信活动的易惑人群。
“对目前一些地方出现的求神拜佛、特异功能、看风水等现象”，29.2%的人选择“观望”和“信则
有、不信则无”。产生这些问题的原因是多方面的。从国内看，经济成分和经济利益、社会生活方式、
社会组织形式、就业岗位和就业方式日益多样化，必然带来思想多样化。同时，各种社会组织良莠不
齐，活动频繁，会削弱社会整合能力，有的甚至会被一些别有用心的人用来与我们争夺群众、争夺阵
地。在各种非马克思主义和反马克思主义思想的冲动下，部分人产生迷茫、困惑，理想信念动摇，社
会责任感减弱，对未来失去了信心。
2. 部分群众人生态度消极，挫折感增强，心态失衡。调查显示，8.92%的人信奉“人不为己，天
诛地灭”；5.04%的人信奉“个人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”；12.52%的人认为“社会上的富裕
阶层”，“少数人是劳动致富、多数人是靠歪门邪道”。特别是在弱势群体中，这种心态更为明显，
他们自身素质不高，收入微薄，找不到摆脱困境的出路，许多人对未来持悲观态度。
3. 对商业信誉、社会风气、治安状况、城市建设、民主权利等社会问题不满意。在对我市社会
生活10项指标看法的调查中，商业信誉、社会风气、治安状况、城市建设民主权利等5项指标，群众
不满意程度在50%以上。其中，群众最不满意的是“商业信誉”，76.69%的人认为目前社会最需要提
倡的是“诚信”，可见，建设“诚信临沂”的目标任重而道远；其次是“治安状况”和“社会风气”
从一个侧面反映了人们对我市法制建设的不满；部分干部群众对城市建设反映强烈，认为我市城市建
设缺乏规划意识，建设审批随意，管理混乱，严重影响了城市形象；一些群众特别是农村群众对基层
民主权利状况不满意。11.5%的人认为我市社会公德状况“比较差”和“太差”，这说明社会基本道
德规范在全社会的普及程度还很不够，社会基本道德规范亟待加强。
三、着眼于解决实际问题，进一步增强宣传思想工作的针对性和实效性
通过这次调查所得到的数据和分析情况来看，改革开放和市场经济的思想观念正在全社会逐步形
成。但是，影响人们思想活动的客观环境不断变化，人们思想也必然不断地随之变化。特别是那些非
主流的不良思想倾向，如果不认真加以引导，放任自流，任其发展，就会不断地消蚀社会主流思想，
成为安定团结、社会稳定的隐患。因此必须密切关注群众思想动向，采取行之有效的措施，积极扩大
主流思想的影响。在实际工作中，要着眼于解决实际问题，进一步增强思想政治工作的针对性、实效
性和吸引力、感染力。
1. 做好统一思想的工作。必须把理论武装作为统一思想、凝聚力量基础性工作，进一步兴起学
习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。同时要在贯彻落实上狠下功夫，发挥好理论对实践的指导作
用，引导广大党员干部自觉运用“三个代表”重要思想指导主观、客观世界的改造，在解决本地区本
部门影响发展的突出矛盾和问题上，在解决党的建设和干部作风方面存在的突出问题上，形成新思路，
拿出新举措，开创新局面。通过新高潮的兴起和深入发展，引导广大干部群众在解放思想中统一思想。
2. 重视对社会转折时期各种群体社会心理的研究。我国目前正处于深刻的社会转折时期，各种
社会群体的社会心理呈现出丰富性和活跃性。无论对社会还是对个人来说，新观念的树立和旧观念的
摒弃，都必须以社会心理为起跑线。但从我市目前情况看，还没有专门研究社会群体心理的机构或组
织。因此，建议市里组织有关部门定期开展调查研究，通过调查、统计、实验等方法，了解社会群体
心理和社情民意，准确把握干部群众的思想脉搏和喜怒哀乐，在知人心的基础上，有针对性地开展思
想政治工作。
3. 加强“诚信临沂”建设。从调查情况看，广大干部群众对社会信用问题反映最为强烈。信用
是现代市场经济的基石。讲信用、守契约，是市场经济对企业和个人的最基本要求，也是市场经济道
德体系最基本的规范。必须加大信用教育力度，强化信用、契约等观念，培育“信用至上”的全民意
识和社会道德。发挥学校教育、家庭教育的功能，从小抓起，进行诚实守信的培养；通过单位和社区
开展全民教育，树立重承诺、讲信用、守合同的价值观；运用舆论监督手段，揭露和抨击失信缺德的
丑恶现象，弘扬诚信为本的美德，营造诚实守信的社会氛围。
4. 开展“创学习型城市”活动。从调查了解的情况看，目前我市大多数干部群众希望改变自身
生活状况，不富想快富、小富想大富，渴望尽快提高自身素质，在市场经济的大潮中干出一番事业。
为此，建议市里组织开展“创学习型城市”活动，以把临沂建设成为学习型城市为宗旨，通过总结宣
传典型，以典型引路的方式，在全社会形成全民学习、终身学习的浓厚风气。并采取举办创业计划大
赛、成功人士报告会、推广致富典型等灵活多样的形式，引导和激励广大干部群众进一步解放思想、
更新观念，励精图治、干事创业，把思想和行动凝聚到“建设大临沂、新临沂”的奋斗目标上来，聚
精会神搞建设，一心一意谋发展。