坚持把创建“计划生育优质服务先进县”作为提高服务水平的关键，坚持分类指导，对3个省级
优质服务先进县提出了“学赶东部、争创国优”的目标；对其他县区提出了“积极努力、争创省优”
的要求。在乡村两级组织了争创市级、县级“优质服务先进乡镇、村居”活动，50%以上的乡镇达到
市级“优质服务先进乡镇”、53%的村达到“优质服务模范村”标准。优质服务促进了群众婚育观念
的转变，全市2.6万独女户推迟了生育，22 61户自愿退掉二孩生育指标，领取了《独生子女父母光荣
证》。总结推广的“五个好”避孕节育知情选择法被省命名为“计划生育十大创新项目”之一。制定
了《关于进一步做好晚婚晚育工作的意见》，加强对未婚青年晚婚晚育的宣传教育、管理服务，建立
了“政策完善、调控有力、方法科学、导向明确”的晚婚晚育工作机制。全面推行“计划生育家庭优
惠服务证”制度，使各项优待优惠政策得以全面兑现落实。仅减免电话初装费一项，兰山区减免10万
多元，郯城县减免20多万元。对独生子女中考实行加分奖励的政策深受独生子女家庭欢迎，在社会上
产生了良好影响。