由于2002年灾情严重，再加上连续几年茧丝市场低迷，部分干部群众对蚕茧生产失去信心，个别
地方出现刨桑和弃桑不管的现象。对此，各级政府和丝绸部门采取了一些积极措施，保护桑树资源。
通过完善承包合同，降低桑园承包费，发展养蚕大户，实现规模经营；依法对未经批准擅自毁坏桑园
的行为进行处理；进行广泛宣传发动和算帐对比，提高广大蚕农的市场意识，教育蚕农树立长期观点，
经受市场的考验。全年新建桑园66.6 7公顷，补植桑苗800余万株，使桑园群体结构得到进一步提升，
在全省几个蚕茧生产市中，临沂市稳定桑树资源工作居第一位。