以开展职代会星级创建活动为载体，不断推进职代会制度建设。在全市650余家国有集体及控股
企业中全部建立了职代会制度，并已规范运转；联合市纪委等6部门下发了《关于对非公有制企业民
主管理工作的指导意见》，在80家非公有制企业中推行了职代会制度试点；有321家改制企业建立了
职工董、监事制度，建制率达92.1%，490名工会主席进入了董、监事会。大力推进平等协商、集体合
同制度。全市已签订集体合同的企业事业单位4 646家，覆盖职工42万人，通过职工代表定期巡查、
向职代会报告、政府与企业领导人签署责任书等形式，保证了集体合同的履行；全市90%以上企业建
立了劳动争议调解委员会，年内调处纠纷760余起；政府和工会联席会议制度、三方协商机制已经建
立； 工资协商制度逐步推开； 企业欠薪报告制度已经实行，年内共协助有关部门清理拖欠工资企业
137户，涉及职工18984人，涉及金额3316.1万元，欠薪治理面达60%以上。不断完善厂务公开制度，联
合下发了《厂务公开责任追究暂行规定》。确定每月6日为统一公开日，并定期进行抽查，95%以上单
位完善了监督制约机制。年内，全部国有、集体及其控股企业都推行了厂务公开，其中97.7%的达到
了规范化要求。1018家文教卫生事业单位和352家非公有制企业推行了公开制度。发展工会劳动保护
监督检查组织2700多个，监督检查员5900多人。严格职工伤亡事故报告规程，参与各类伤亡事故处理
30余次，调处率达100%，91.6%的企业制订了《女职工劳动保护规定》实施细则。