在抓好“三定”方案落实的基础上，研究提出了临沂市城市管理体制改革的意见，报经市委、市
政府同意，对全市6个城市管理部门的管理体制进行了调整重组，组建了市国土资源和房产管理局以
及城市管理行政执法局，撤并了市政公用事业局、市容管理办公室、市建筑业管理办公室、市房产局，
对其相关机构、职能、人员进行了并转，通过调整改革，进一步理顺了城市管理部门关系，提高了管
理效率。会同有关部门认真做好行政审批制度改革工作，对全市行政审批事项进行了全面梳理，强化
了对国民经济和社会发展的规划协调、宏观管理、监督检查和社会保障职能，弱化了微观管理职能，
取消、改变行政审批事项158项，占市级行政审批事项的25.6%，推动了“政府提速”工作的深入开展。
认真做好机构编制与人事计划管理工作。对全市中小学机构编制进行了重新核定上报，并对省政
府核定的新编制进行了分配。对临沂师范学院的内设机构、编制、领导职数、人员结构比例进行了详
细论证并核定。对市直所有事业单位的经费形式、人员编制、现有人员进行了全面调查摸底，为加强
事业单位机构编制管理打下了基础。进一步加强了事业单位登记工作，设立了登记管理机构，规范了
登记工作程序。对市直上报的350个事业单位登记内容进行了逐项审查，审查合格单位322个，并将有
关数据录入微机，建立了完整的事业单位登记数据库。按时下达了市直机关事业单位职工人数和工资
总额计划，严格控制机关事业单位增人。