2002年，全市各级党委、政府认真转变工作作风，把大量的精力放在为群众解决实际问题上，使
一大批长期解决不了的老大难问题有了突破，取得了较好的阶段性成果。一是企业军转干部上访问题
得到较好解决。在加强信息控制的基础上，注重养老保险、医疗保险、住房、就业等实际问题的解决，
同时加强思想疏导教育工作，最大限度避免了企业军转干部上访问题的发生。二是破产、困难企业职
工生产生活问题得到妥善处理。采取一厂一策的办法，或变现资产，或租赁经营，或寻求合作伙伴，
积极帮助企业摆脱困境，解决好职工的生产生活问题。三是农民负担问题得到有效控制。对群众反映
的涉及农民负担问题的信访案件，市委、市政府组织了专门力量进行查处，并对有关责任人进行了严
肃处理，有效防止了农民负担的反弹。四是一大批信访老户实现了终访。对排查出的信访老户，分别
按照有问题给予彻底解决、没有问题做好疏导教育工作和对做工作不通而又无理缠访的进行收容教育
的原则，逐一成立专案组开展工作，使9户信访老户实现了终访。