将各地党政“一把手”作为确保工资发放的第一责任人，并加强了情况调度，要求各县区每月初
将工资发放情况经主要负责人签字后上报。同时，加大了市对下的资金调度力度，全年共向县区拨付
调度款16.75亿元，重点用于乡镇工资发放，较好地帮助县乡缓解了因收入季节性因素影响造成的资
金调度困难。为彻底解决乡镇工资拖欠问题，3月下旬在蒙阴县召开了全市县级代发乡镇工资工作现
场会，要求各县区全面推行蒙阴试点经验，按照“低标准、按时发、保稳定、促发展”的要求，在维
持现行财政体制不变的情况下，由县级财政代发乡镇工资，并配套制定了乡级财政收入考核办法，签
定了责任状。会后又多次召开会议调度情况，并对进度较慢的县区专门派出督导组靠上帮促。8月之
后，全市12个县区全部推开了县级代发乡镇工资工作，乡镇基本做到了工资按月发放不拖欠，并消化
了部分历年陈欠。