旅游行业管理

旅游机构建设 2002年， 临沂市苍山县、 临沭县成立旅游局，全市12个县（区）中有11个县
（区）设立了旅游局，为全市旅游工作的开展奠定了组织基础。
旅行社管理 2002年，临沂市旅游局根据国家旅游局整顿旅游市场的要求，暂停审批旅行社，
旅行社总数仍然维持40家。其中，国际旅行社1家，国内旅行社39家。私营国内旅行社占总数的80%。
2002年7月，临沂市旅游局指导临沂国际旅行社完成了改制，并上报国家旅游局批准其为出国旅游组
团社。新批旅行社门市部16家。2002年3月，临沂市旅游局使用旅行社网上年检系统进行年检，全市
的40家旅行社均通过了年检。
导游管理 2002年，临沂市共有740人参加全省导游人员资格考试，269人取得了导游资格证书。
临沂国际旅行社职工参加全省组团社出国（境）领队资格考试，24人取得了出国（境）资格证书。根
据国家、省旅游局的工作部署，市旅游局积极推进导游记分制管理，认真落实导游证副证和IC卡工作，
全市在导游的IC卡培训与发放工作已基本完成。
旅游涉外饭店管理 2002年，新增二星级酒店2家，三星级酒店1家，旅游涉外饭店总数达16家。
其中，四星级饭店1家，三星级饭店5家，二星级饭店5家。2002年12月，临沂市旅游局对全市16家旅游
涉外饭店进行了复核，对在年检中发现的问题提出了整改意见，规范了旅游企业的经营行为。
旅游区（点）等级评定 2002年，临沂市旅游局新评定茶山、盛能游乐园、中花园艺、临沂动
植物园、郯城新村银杏园、沂水四门洞、沂水雪山旅游区、莒南天佛旅游区、莒南马鬐山景区9家旅
游区（点）为国家2A级旅游区，蒙山旅游区申报4A级旅游区、银雀山汉墓竹简博物馆申报3A级旅游
区已由省旅游局进行了初评，并申请国家旅游局质量等级评定小组检查验收。
旅游市场治理 临沂市旅游局根据国务院、省政府关于整顿和规范旅游市场秩序的有关精神和
部署，于2002年对旅游市场进行了综合治理，严厉打击非法经营旅行社业务和旅行社进行超范围宣传
与经营等违规行为，取缔非法旅行社5家、非法旅行社门市部10家，查处违规超范围宣传的旅行社9家。
规范旅行社用车制度，整顿净化全市“一日游”市场。在临沂客运总站建立了“一日游”车站，开通
了蒙山“一日游”专线。蒙山旅游区云蒙景区、孟良崮旅游区、蒙山旅游区龟蒙景区及莒南天佛旅游
区马鬐山景区等都采取了禁止社会车辆上山制度，由景区统一购置车辆运送游客上山，有效地规范了
旅游用车。
旅游安全工作 在2002年的全市旅游工作会议上，市旅游局提出，将旅游安全管理工作放在各
项工作的首位，坚决遏制和杜绝大的旅游安全事故的发生。2002年市旅游局共下发有关加强旅游安全
的文件5个，组织人员进行安全专项检查，以贯彻省政府提出的“属地管理，统一协调，集中上岗，
各负其责”的方针，做好旅游安全工作。年内，全市未发生重大旅游安全事故。