2002年4月，公司制定了《深化市县一体化改革方案》，成立了“营销配送中心”、“零售管理
中心”和“财务管理中心”，各县公司改称经营处，县公司的财务核算职能统一上收到市公司。公司
对分配制度进行了改革，制定了详细的“三联一挂”（联量、联利、联费与工资挂钩）分配办法，封
存了档案工资，每个人的收入都与经营成果挂钩，打破了过去一贯的固定工资制，实现了多劳多得，
按劳取酬。压扁管理层次上移核算职能。实现“市县一体化经营管理目标”，县公司和直属单位核算
职能纳入分公司财务资产处。建立健全管理制度，完善财务管理体系。推行全面预算管理，严格费用
预算控制。一切费用开支要先写报告，批准后方可办理。全年在折旧费比年初预算多提227万元的情
况下，年内费用实际列支3929万元，比预算少列支340万元。