司法改革和体制创新

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一是推进了审判流程管理改革,分权制衡的审判机制逐步完善。修订了审判流程操作规程,健全
了审查立案、诉讼保全、文书送达、案件转办、庭前准备、庭前证据交换等制度,初步推行了繁简分
流、证据展示、申诉听证等改革,以立案庭为审判程序控制中心、以审判庭为审判工作决策中心的审
判权运作机制逐步建立。坚持两便原则,对立案工作实行了“柜台式”流水作业,做到立案、交费、
送达、排期开庭、诉讼保全“一条龙”服务,并开通了立案咨询热线电话,做到了即时立案,及时转
办。二是深化执行工作改革,全面创建执行工作新机制。实现了对全市法院执行工作的统一管理、统
一协调和统一指挥,进行了执行分权改革,将执行裁决权、执行实施权交由不同的执行合议庭实施,
并实行流程管理;实行了公开执行、集中执行、提级执行、指定执行、债权凭证等制度,不断探索新
的执行方式。通过推行执行工作改革,规范了执行秩序,强化了执行管理,有效地克服了地方和部门
保护主义,防止了执行权的滥用,使执行工作步入良性发展轨道。三是推行了司法鉴定工作改革,司
法鉴定工作逐步规范化。实行了归口管理、审鉴分立、统一委托的司法鉴定工作新机制,建立了司法
鉴定人名册制度,完善了专属鉴定领域,明确了自行鉴定范围,初步建立了符合工作规律的司法鉴定
工作机制。全年受理法医技术鉴定286件,办结273件。