福建省出台小城镇规划建设管理工作方面的专门政策，运用市场机制，多渠道、全方位筹措小城
镇建设资金，按照"政府引导、市场运作"的思路，引导社会各方面资金参与小城镇基础建设的投资、
建设、经营，鼓励以公用民营、民办公助、股份制等多种方式吸引个人资本、社会资本、境外资本投
资小城镇建设，并推行公益性基础设施的有偿使用。把公益性事业逐步转向经营性方向发展，同时鼓
励相邻小城镇共享共建基础设施，提高投资效益。在小城镇建设的用地方面，将推行"统一规划、合
理布局、综合开发、配套建设"的统一建设方式，停止居民分散零星建房的审批，鼓励农村居民通过
土地置换向小城镇、中心村集中，乡镇企业则向工业园区集中。