【重点领域改革】

创新开发区管理体制方面，着眼于进一步激发开发区发展活力，提请市委办公室、市政府办公室
印发了《关于深化开发区权力运行体制和人事管理制度改革的若干意见》，从功能定位、管理权限、
干部人事管理、收入分配4个方面，明确7项具体措施。对高新、经开、临港3个市属开发区实行机构
编制总量管理，开发区在不突破编制、机构、领导职数总量的前提下，按照相关规定调整现有区直单
位的名称、职责、领导职数等，调整后报市编办备案。开发区实施全员聘任制管理，不再核准用编计
划用于面向社会公开招录（考聘），由开发区按照有关规定程序面向社会公开招聘的人员，实行岗位
聘任和无差别人力资源管理，不再纳入编制实名制管理。调整理顺部分领域管理体制方面，围绕加强
基层党建工作， 在市县两级党委设立教育工委， 强化教育系统党的建设和思想政治工作；规范县区
“两新”组织工委领导职数，优化“两新”组织党建工作领导体制；明确市县机关专职党务工作人员
配备数量，实行备案审批管理，保障机关党建工作高效开展。围绕保障新旧动能转换重大工程，在市
县统一设立了新旧动能转换重大工程推进办公室，调整成立了市化工产业安全生产转型升级专项行动
领导小组办公室。