加快完善财政体制、创新财政政策、集聚财政资源，为经济发展提供有力支撑。积极争取上级支
持。抓住中央和省支持新旧动能转换、扶持优势产业集群等机遇，加大对上汇报和争取的力度，全市
共争取上级转移支付和各类专项资金285.2亿元，比上年增加10.6亿元。其中：成功争创首批全国黑
臭水体治理示范城市，三年获中央补助6亿元；朱家林田园综合体项目列入国家级试点，三年获中央
补助2.1亿元；尹家峪田园综合体项目列入省级试点，三年获上级补助4080万元；工程机械产业集群、
医药生物产业集群分别被命名为省级支柱型产业集群、省级先进制造业集群，获得上级扶持资金3500
万元。创新财政扶持措施。结合落实省"1+5财政政策，制定转移支付分配挂钩、"飞地项目税收分享、
产业集群奖励、领军企业奖励等一系列调控政策，市以上共兑现扶持资金5.5亿元。扶持临沂至俄罗
斯中欧班列双向互开，获批全省中欧班列枢纽节点城市，打通了沂蒙革命老区发展中欧国际贸易的大
通道。落实"企业上云补贴，推动云计算与实体经济深度融合，培育壮大了新技术、新产业。投入专
项资金，积极扶持商城建设发展，支持跨境电商、海外仓、边境仓建设，引导企业开拓国际市场，巩
固扩大了临沂商贸优势。创新财政资金使用方式，加快新旧动能转换基金设立和运作，积极推动金融
和社会资本投向新旧动能转换重点领域。扎实推进减税降费。增值税17%、11%两档税率分别调整为16
%、10%，工业和商业小规模纳税人年应征增值税销售额标准由50万元、80万元统一上调至500万元，
对部分先进制造业、现代服务业的增值税期末留抵税额予以一次性退还。加大企业所得税优惠力度，
将小微企业年应纳税所得额提高到100万元，将75%加计扣除的政策适用范围由科技型中小企业扩大至
所有企业。落实支持新旧动能转换和民营经济发展的税收政策，将城镇土地使用税税额标准普降20%、
高新技术企业再减半征收，下调印花税、车船税税额标准，其中仅城镇土地使用税一项每年为企业减
负4.5亿元。精简收费基金项目，取消停征1项涉企保证金、2项行政事业性收费，每年为企业减负2.3
亿元。设立85个涉企收费监测点，聘请34名涉企收费监察员，监督各项收费政策执行情况，确保降费
政策落实到位。
【支持新旧动能转换】
视图
加快完善财政体制、创新财政政策、集聚财政资源，为经济发展提供有力支撑。积极争取上级支
持。抓住中央和省支持新旧动能转换、扶持优势产业集群等机遇，加大对上汇报和争取的力度，全市
共争取上级转移支付和各类专项资金285.2亿元，比上年增加10.6亿元。其中：成功争创首批全国黑
臭水体治理示范城市，三年获中央补助6亿元；朱家林田园综合体项目列入国家级试点，三年获中央
补助2.1亿元；尹家峪田园综合体项目列入省级试点，三年获上级补助4080万元；工程机械产业集群、
医药生物产业集群分别被命名为省级支柱型产业集群、省级先进制造业集群，获得上级扶持资金3500
万元。创新财政扶持措施。结合落实省"1+5财政政策，制定转移支付分配挂钩、"飞地项目税收分享、
产业集群奖励、领军企业奖励等一系列调控政策，市以上共兑现扶持资金5.5亿元。扶持临沂至俄罗
斯中欧班列双向互开，获批全省中欧班列枢纽节点城市，打通了沂蒙革命老区发展中欧国际贸易的大
通道。落实"企业上云补贴，推动云计算与实体经济深度融合，培育壮大了新技术、新产业。投入专
项资金，积极扶持商城建设发展，支持跨境电商、海外仓、边境仓建设，引导企业开拓国际市场，巩
固扩大了临沂商贸优势。创新财政资金使用方式，加快新旧动能转换基金设立和运作，积极推动金融
和社会资本投向新旧动能转换重点领域。扎实推进减税降费。增值税17%、11%两档税率分别调整为16
%、10%，工业和商业小规模纳税人年应征增值税销售额标准由50万元、80万元统一上调至500万元，
对部分先进制造业、现代服务业的增值税期末留抵税额予以一次性退还。加大企业所得税优惠力度，
将小微企业年应纳税所得额提高到100万元，将75%加计扣除的政策适用范围由科技型中小企业扩大至
所有企业。落实支持新旧动能转换和民营经济发展的税收政策，将城镇土地使用税税额标准普降20%、
高新技术企业再减半征收，下调印花税、车船税税额标准，其中仅城镇土地使用税一项每年为企业减
负4.5亿元。精简收费基金项目，取消停征1项涉企保证金、2项行政事业性收费，每年为企业减负2.3
亿元。设立85个涉企收费监测点，聘请34名涉企收费监察员，监督各项收费政策执行情况，确保降费
政策落实到位。