压缩企业开办时间。牵头起草了《临沂市压缩企业开办时间工作方案》，由市政府印发，整合工
商登记、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记5个事项，推行"一窗受理、并行办理模式，应用
山东企业开办"一窗通系统，将企业开办时间压缩至3个工作日以内。深化"多证合一改革，将整合到
营业执照上的备案事项扩展至42项。制定了《临沂市推行"证照联办工作实施方案》，积极探索"一窗
受理、并行办理的"证照联办模式，第一批18项涉企审批事项与营业执照实现联办。
实施企业登记全程电子化。全面落实全程电子化登记、企业名称自主申报改革，引导申请人选择
全程电子化登记，真正实现企业登记“无纸化”“零跑腿”。全市3万户企业自主申报名称，占同期
登记注册量的80%，2300户企业实行全程电子化登记。
推进“证照分离”改革。指导高新技术产业开发区、经济技术开发区完成试点改革任务，推动制
定简化审批备案手续的办法和监管制度214项，基本形成了与"证照分离改革相配套的事中事后监管制
度体系。在全市全面推开"证照分离改革，按照四种方式对106项行政审批事项进行分类改革，有效破
解了"准入不准营难题。 2018年， 全市新登记各类市场主体149385户， 同比增长28.99%； 总量达
677004万户，同比增长19.81%。
实施小微企业“双升”战略。出台《关于发挥工商职能服务新旧动能转换的实施意见》《临沂市
小微企业治理结构和产业结构双升战略实施方案》，市委书记王玉君作出肯定性批示，转发各部门参
考。组织民营企业分期到省内外高校开展培训，规范公司“三会一层”运行，建立现代企业制度，提
高经营管理水平。全市3500余户个体工商户转型升级为企业，累计实现"个转企4.9万户，企业占市场
主体比重达29.5%。
【商事制度改革】
视图
压缩企业开办时间。牵头起草了《临沂市压缩企业开办时间工作方案》，由市政府印发，整合工
商登记、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记5个事项，推行"一窗受理、并行办理模式，应用
山东企业开办"一窗通系统，将企业开办时间压缩至3个工作日以内。深化"多证合一改革，将整合到
营业执照上的备案事项扩展至42项。制定了《临沂市推行"证照联办工作实施方案》，积极探索"一窗
受理、并行办理的"证照联办模式，第一批18项涉企审批事项与营业执照实现联办。
实施企业登记全程电子化。全面落实全程电子化登记、企业名称自主申报改革，引导申请人选择
全程电子化登记，真正实现企业登记“无纸化”“零跑腿”。全市3万户企业自主申报名称，占同期
登记注册量的80%，2300户企业实行全程电子化登记。
推进“证照分离”改革。指导高新技术产业开发区、经济技术开发区完成试点改革任务，推动制
定简化审批备案手续的办法和监管制度214项，基本形成了与"证照分离改革相配套的事中事后监管制
度体系。在全市全面推开"证照分离改革，按照四种方式对106项行政审批事项进行分类改革，有效破
解了"准入不准营难题。 2018年， 全市新登记各类市场主体149385户， 同比增长28.99%； 总量达
677004万户，同比增长19.81%。
实施小微企业“双升”战略。出台《关于发挥工商职能服务新旧动能转换的实施意见》《临沂市
小微企业治理结构和产业结构双升战略实施方案》，市委书记王玉君作出肯定性批示，转发各部门参
考。组织民营企业分期到省内外高校开展培训，规范公司“三会一层”运行，建立现代企业制度，提
高经营管理水平。全市3500余户个体工商户转型升级为企业，累计实现"个转企4.9万户，企业占市场
主体比重达29.5%。