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【深化财税改革】

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   【深化财税改革】
在全省率先研发应用预决算公开平台系统,除涉密部门外,全面公开市级政府及市级所有预算单 位的预决算信息。推进国库集中支付电子化改革,11月,系统成功上线运行,在全省率先实现市级财 政资金电子化支付全覆盖,预算单位资金支付由“跑银行”变为“点鼠标”,大幅度提高了支付效率, 保障了资金安全。制定出台市以下财政事权和支出责任划分意见,明确2017—2020年改革时间表和路 线图,为完善基本公共服务保障机制、提高政府治理能力打下基础。深化公务卡制度改革,进一步规 范财政支出管理。深化税收保障改革,完善信息采集、跟踪问效、考核奖惩机制,优化税收征管秩序, 提升征管质量。完善预算执行动态监控,对大额提现等事项进行事前、事中监控,对违规支付行为实 行事前阻断,确保各类财政资金安全运行。 2017年临沂市一般公共预算收入情况表 单位:万元 ┏━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项 目 │ 2016年 │ 2017年 │ 2017年决算数 ┃ ┃ │ 决算数 │ 调整预算数 ├──────┬─────┬──────┨ ┃ │ │ │ 金额 │ 占预算% │同口径增长% ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃一、税收收入 │ 2,381,480 │ 2,257,745 │ 2,275,996 │ 100.8 │ 3.4 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 增值税 │ 636,815 │ 999,984 │ 1,004,566 │ 100.5 │ 43.5 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 国内增值税 │ 435,528 │ 618,699 │ 623,824 │ 100.8 │ 21.1 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 改征增值税 │ 201,287 │ 381,285 │ 380,742 │ 99.9 │ 106.0 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 营业税 │ 539,343 │ 8,138 │ 8,631 │ 106.1 │ -97.1 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 企业所得税 │ 195,697 │ 241,826 │ 239,058 │ 98.9 │ 22.2 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 个人所得税 │ 64,561 │ 78,765 │ 84,674 │ 107.5 │ 31.2 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 资源税 │ 62,627 │ 40,214 │ 38,817 │ 96.5 │ -38.0 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 城市维护建设税 │ 130,037 │ 133,618 │ 134,735 │ 100.8 │ 3.6 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 房产税 │ 53,958 │ 65,345 │ 64,430 │ 98.6 │ 19.4 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 印花税 │ 30,768 │ 37,868 │ 39,319 │ 103.8 │ 27.8 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 城镇土地使用税 │ 201,598 │ 206,418 │ 206,513 │ 100.0 │ 2.4 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 土地增值税 │ 114,155 │ 133,540 │ 143,916 │ 107.8 │ 26.1 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 车船税 │ 58,708 │ 68,419 │ 68,305 │ 99.8 │ 16.3 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 耕地占用税 │ 161,937 │ 94,310 │ 84,776 │ 89.9 │ -47.6 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 契税 │ 119,830 │ 139,552 │ 149,730 │ 107.3 │ 25.0 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 烟叶税 │ 11,446 │ 9,748 │ 8,526 │ 87.5 │ -25.5 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 其他税收 │ │ │ │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃二、非税收入 │ 557,687 │ 580,748 │ 577,403 │ 99.4 │ 3.5 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 专项收入 │ 171,255 │ 166,908 │ 164,147 │ 98.3 │ -4.2 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 行政事业性收费收入 │ 172,420 │ 171,525 │ 185,176 │ 108.0 │ 7.4 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 罚没收入 │ 121,277 │ 148,943 │ 136,793 │ 91.8 │ 12.8 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 国有资本经营收入 │ 2,371 │ │ │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 国有资源(资产)有偿使用收│ 64,495 │ 67,162 │ 63,216 │ 94.1 │ -2.0 ┃ ┃入 │ │ │ │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 捐赠收入 │ 473 │ │ 711 │ │ 50.3 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 政府住房基金收入 │ 21,611 │ 11,932 │ 14,159 │ │ -34.5 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 其他收入 │ 3,785 │ 14,278 │ 13,201 │ 92.5 │ 248.8 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃本年一般公共预算收入合计 │ 2,939,167 │ 2,838,493 │ 2,853,399 │ 100.5 │ 3.9 ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃转移性收入 │ 3,480,732 │ 3,786,385 │ 3,768,865 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 返还性收入 │ 307,194 │ 369,667 │ 360,167 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 一般性转移支付收入 │ 1,875,211 │ 2,029,156 │ 1,958,239 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 专项转移支付收入 │ 616,214 │ 663,557 │ 647,070 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 上年结转收入 │ 193,222 │ 182,817 │ 187,658 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 调入资金 │ 256,552 │ 322,944 │ 396,530 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 调入预算稳定调节基金 │ 92,339 │ 130,244 │ 131,201 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 新增一般债券转贷收入 │ 140,000 │ 88,000 │ 88,000 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃本年一般公共预算收入总计 │ 6,419,899 │ 6,624,878 │ 6,622,264 │ │ ┃ ┠───────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┨ ┃ 另外:置换一般债券转贷收入│ 1,121,700 │ 401,500 │ 401,500 │ │ ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛ 2017年临沂市一般公共预算支出情况表 单位:万元 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项 目 │ 2016年 │ 2017年 │ 2017年决算数 ┃ ┃ │ 决算数 │调整预算数├─────┬─────┬──────┨ ┃ │ │ │ 金额 │ 占预算% │比上年增长% ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃一、一般公共服务支出 │ 487,868 │ 509,453 │ 527,291 │ 103.5 │ 8.1 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃二、国防支出 │ 3,755 │ 4,965 │ 6,951 │ 140.0 │ 85.1 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃三、公共安全支出 │ 282,848 │ 307,805 │ 320,021 │ 104.0 │ 13.1 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃四、教育支出 │1,340,715 │1,369,390 │1,415,646 │ 103.4 │ 5.6 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃五、科学技术支出 │ 72,525 │ 53,301 │ 45,710 │ 85.8 │ -37.0 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃六、文化体育与传媒支出 │ 100,228 │ 76,421 │ 83,237 │ 108.9 │ -17.0 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃七、社会保障和就业支出 │ 811,350 │ 882,875 │ 896,142 │ 101.5 │ 10.5 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃八、医疗卫生与计划生育支出 │ 690,572 │ 750,119 │ 742,678 │ 99.0 │ 7.5 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃九、节能环保支出 │ 144,724 │ 119,545 │ 121,753 │ 101.8 │ -15.9 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十、城乡社区支出 │ 428,472 │ 317,820 │ 322,960 │ 101.6 │ -24.6 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十一、农林水支出 │ 632,081 │ 638,263 │ 712,807 │ 111.7 │ 12.8 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十二、交通运输支出 │ 181,070 │ 205,312 │ 223,635 │ 108.9 │ 23.5 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十三、资源勘探信息等支出 │ 79,258 │ 66,157 │ 57,886 │ 87.5 │ -27.0 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十四、商业服务业等支出 │ 102,515 │ 46,109 │ 45,187 │ 98.0 │ -55.9 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十五、金融支出 │ 5,205 │ 2,829 │ 3,120 │ 110.3 │ -40.1 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十六、援助其他地区支出 │ 3,799 │ 4,406 │ 4,325 │ 98.2 │ 13.8 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十七、国土海洋气象等支出 │ 74,475 │ 48,492 │ 65,084 │ 134.2 │ -12.6 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十八、住房保障支出 │ 198,442 │ 170,125 │ 198,072 │ 116.4 │ -0.2 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃十九、粮油物资储备支出 │ 11,067 │ 10,874 │ 12,024 │ 110.6 │ 8.6 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃二十、预备费 │ │ 47,820 │ │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃二十一、其他支出 │ 7,393 │ 16,229 │ 1,711 │ 10.5 │ -76.9 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃二十二、债务付息支出 │ 84,897 │ 99,794 │ 89,875 │ 90.1 │ 5.9 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃本年支出合计 │5,743,259 │5,748,104 │5,896,115 │ 102.6 │ 2.7 ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃转移性支出 │ 676,640 │ 876,774 │ 726,149 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 上解上级支出 │ 389,313 │ 456,000 │ 339,502 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 债券还本支出 │ │ 38,500 │ 38,518 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 安排预算稳定调节基金 │ 98,523 │ 81,500 │ 167,367 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 调出资金 │ 1,146 │ 3,400 │ │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 结转下年支出 │ 187,658 │ 297,374 │ 180,762 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃支出总计 │6,419,899 │6,624,878 │6,622,264 │ │ ┃ ┠──────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨ ┃ 另外:地方政府置换一般债券还本支出│1,121,700 │ 401,500 │ 401,500 │ │ ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛ (尹相杰)