2017年，全市财政用于民生支出486亿元，占一般公共预算支出的82.4%。
大力支持脱贫攻坚。将脱贫攻坚作为重中之重，加大资金支持力度，全市投入财政扶持资金27亿
元，其中市县两级投入5.2亿元，争取上级专项转移支付5.1亿元，整合其他涉农资金16.7亿元。筹集扶
贫小额信贷风险补偿金2.5亿元，撬动金融资金44.6亿元投向扶贫领域，带动贫困群众9.7万人。建立贫
困人口分类帮扶机制，积极筹措财政资金，为44.2万名贫困群众购买健康保险，对3561名“三无”失
能特困人员落实护理救助政策，帮助8300余户贫困群众实施危房改造，发挥了财政兜底保障作用。
提高基本保障水平。各级财政切实做好资金保障和政策支持，提高了一大批基本民生、托底民生
的保障水平。将农村低保标准提高到每人每年3700元，城市低保标准提高到每人每月500元、450元，
农村特困人员救助标准提高到每人每年4800元，城市特困人员救助标准提高到每人每月750元、680元，
居民基础养老金标准提高到每人每月100元，居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年450元，
基本公共卫生补助标准提高到人均50元。
推进公共服务均等化。研究出台实施方案，制定落实9项配套措施，推动县域之间基本实现工资
性收入、基本民生标准、农业转移人口市民化待遇等“五个基本统一”。落实财政资金4.4亿元，实
施“一事一议”项目358个、“乡村连片治理”试点村56个、省市美丽乡村示范村164个、农村无害化
厕所改造40万个，改善农村生产生活条件。统一城乡义务教育经费保障标准，全面落实中职教育免学
费、家庭困难学生资助政策，大力支持基础教育综合改革，稳步推进解决“大班额”和“全面改薄”，
促进城乡义务教育均衡发展。
增强基层“三保”能力。支持县乡“保工资、保运转、保民生”，优化转移支付结构，完善县级
基本财力保障机制，市对下一般性转移支付占全部转移支付比重达75.3%，下达县级基本财力保障机
制资金44.2亿元、均衡性转移支付5.7亿元、革命老区转移支付2.3亿元，保障县乡财政平稳运行。安排
补助资金7亿元，对全市7151个村级组织运转给予补助，村均经费达9.8万元，超额完成9万元的省定目
标。投入财政资金6000万元，带动社会投资1219万元，扶持100个村开展集体经济发展试点，试点村当
年增加收益1248万元。