优化“市场采购”监管模式，助推临沂商城国际化。克服没有常驻机构、人员短缺的困难，将物
流监管科整体搬迁至临沂港海关监管场站，增设通关作业岗位，保障企业可在临沂港“一站式”办理
所有海关通关查验业务。在深入调研和政策研究的基础上，将市场采购贸易出口商品纳入通关一体化
监管模式，市场采购通关便利化有效提升，企业物流成本大幅降低。针对市场采购贸易出口特点，重
点防范夹藏、模糊申报、侵犯知识产权，以及虚假贸易等违法、违规风险，加强风险分析研判和布控，
提高查验率和查获率， 在优化服务的同时有效堵塞漏洞。 2017年， 市场采购申报出口12195票，货值
62.9亿元人民币；临沂港海关监管场站监管市场采购出口商品4113票，标箱9323个，货值16.27亿元。
树立需求导向理念，推进综保区跨越式发展。支持综保区党工委“5171”年度目标计划，发挥综
保区政策平台作用，引导临沂辖区及周边省市区100余家企业到临沂综保区开展保税物流业务，进出
口商品涵盖粗铜、食品、红酒、板材、机械、纺织等50余种。从海关角度为综保区发展出谋划策，派
员参加管委会政策介绍会、招商会、工作例会等20余次，主动介入综保区招商选商，全程跟踪服务。
稳步推进特殊区域全国一体化改革，现场验估工作平稳运行，综保区与口岸之间货物运输实现100%自
行运输。克服人员紧缺困难，加班加点为企业提供通关便利，全年加班110余人次。2017年，临沂综保
区实现进出境货值28.4亿元，征收2.4亿元，同比分别增长1813%、1192%，完成区内企业注册33家。
助推航空、铁路口岸建设，提升临沂口岸开放程度。主动参与临沂机场国际航站楼改造、航空货
运枢纽和通航机库建设，助推临沂机场对外开放列入2018年年度审理计划。做好机场临时开放期限延
长工作，支持机场开拓临时开放旅游包机线路，在泰国客运包机稳定运行的基础上，开通越南、柬埔
寨客运包机。加强旅检监管，严格落实进出境旅客行李全部过机要求，全年临沂海关共监管进出境航
班100架次，进出境旅客15942人次，旅检查验417人次，征税3.93万元。克服铁路场站长期无海关监管
作业场所、无人员编制等困难，探索铁路出口货物集中验核方式，推进临沂国际直达货运班列运行。
年内，在临沂铁路货场共验放铁路出口货物399票，货值8439.51万元，验放“一带一路”国际货运班列
9列，货值82.03万元。
2017年临沂海关主要业务指标情况表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ 统计指标 │ 分类 │ 本年度累计 │ （年度）同比±% ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 货运量 │ 进口 │ 718 │ 61.1 ┃
┃ （万吨） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 394 │ 12.0 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 总量 │ 1112 │ 39.4 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 货值 │ 进口 │ 124111 │ 2.5 ┃
┃ （万美元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 588724 │ 39.6 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 合计 │ 712834 │ 39.4 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 税收 │ 关税 │ 15289 │ 1.6 ┃
┃ （万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 增值税 │ 131706 │ 12.7 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 合计 │ 146995 │ 11.4 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 报关单 │ 进口 │ 8803 │ 119 ┃
┃ （票） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 140599 │ 21.7 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 合计 │ 149402 │ 25 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 企业注册（家） │ 数量 │ 1050 │ 23.7 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 备案加贸手册 │ 份数 │ 596 │ -14.4 ┃
┃ （份/万美元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 合同值 │ 58514 │ 5.6 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 审批减免税 │ 份数 │ 98 │ 10.1 ┃
┃ （份/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 减免额 │ 3808 │ 94.4 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 市场采购出口 │ 报关单 │ 12175 │ ┃
┃ （票/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 货值 │ 627501 │ ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 临沂机场 │ 进出境航班 │ 100 │ 0 ┃
┃ （架次/人次） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 进出境旅客 │ 15942 │ 31.4 ┃
┠───────────────────┼──────┼───────────┼──────────┨
┃ 临沂综合保税区 │新注册企业数│ 28 │ -22 ┃
┃ （家/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │一线进出境货│ 235262 │ 1886 ┃
┃ │值 │ │ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛
备注：
1.加工贸易结转等贸易方式不列入海关统计，在货运量、货值、报关单数量等指标上不体现；
2.加工贸易备案合同（电子手册）的数量及合同金额由于银行保证金台账核销的时间差问题，存
在统计误差。
（黄炳文）
【服务经济】
视图
优化“市场采购”监管模式，助推临沂商城国际化。克服没有常驻机构、人员短缺的困难，将物
流监管科整体搬迁至临沂港海关监管场站，增设通关作业岗位，保障企业可在临沂港“一站式”办理
所有海关通关查验业务。在深入调研和政策研究的基础上，将市场采购贸易出口商品纳入通关一体化
监管模式，市场采购通关便利化有效提升，企业物流成本大幅降低。针对市场采购贸易出口特点，重
点防范夹藏、模糊申报、侵犯知识产权，以及虚假贸易等违法、违规风险，加强风险分析研判和布控，
提高查验率和查获率， 在优化服务的同时有效堵塞漏洞。 2017年， 市场采购申报出口12195票，货值
62.9亿元人民币；临沂港海关监管场站监管市场采购出口商品4113票，标箱9323个，货值16.27亿元。
树立需求导向理念，推进综保区跨越式发展。支持综保区党工委“5171”年度目标计划，发挥综
保区政策平台作用，引导临沂辖区及周边省市区100余家企业到临沂综保区开展保税物流业务，进出
口商品涵盖粗铜、食品、红酒、板材、机械、纺织等50余种。从海关角度为综保区发展出谋划策，派
员参加管委会政策介绍会、招商会、工作例会等20余次，主动介入综保区招商选商，全程跟踪服务。
稳步推进特殊区域全国一体化改革，现场验估工作平稳运行，综保区与口岸之间货物运输实现100%自
行运输。克服人员紧缺困难，加班加点为企业提供通关便利，全年加班110余人次。2017年，临沂综保
区实现进出境货值28.4亿元，征收2.4亿元，同比分别增长1813%、1192%，完成区内企业注册33家。
助推航空、铁路口岸建设，提升临沂口岸开放程度。主动参与临沂机场国际航站楼改造、航空货
运枢纽和通航机库建设，助推临沂机场对外开放列入2018年年度审理计划。做好机场临时开放期限延
长工作，支持机场开拓临时开放旅游包机线路，在泰国客运包机稳定运行的基础上，开通越南、柬埔
寨客运包机。加强旅检监管，严格落实进出境旅客行李全部过机要求，全年临沂海关共监管进出境航
班100架次，进出境旅客15942人次，旅检查验417人次，征税3.93万元。克服铁路场站长期无海关监管
作业场所、无人员编制等困难，探索铁路出口货物集中验核方式，推进临沂国际直达货运班列运行。
年内，在临沂铁路货场共验放铁路出口货物399票，货值8439.51万元，验放“一带一路”国际货运班列
9列，货值82.03万元。
2017年临沂海关主要业务指标情况表
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┃ 统计指标 │ 分类 │ 本年度累计 │ （年度）同比±% ┃
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┃ 货运量 │ 进口 │ 718 │ 61.1 ┃
┃ （万吨） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 394 │ 12.0 ┃
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┃ │ 总量 │ 1112 │ 39.4 ┃
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┃ 货值 │ 进口 │ 124111 │ 2.5 ┃
┃ （万美元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 588724 │ 39.6 ┃
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┃ │ 合计 │ 712834 │ 39.4 ┃
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┃ 税收 │ 关税 │ 15289 │ 1.6 ┃
┃ （万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 增值税 │ 131706 │ 12.7 ┃
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┃ │ 合计 │ 146995 │ 11.4 ┃
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┃ 报关单 │ 进口 │ 8803 │ 119 ┃
┃ （票） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 出口 │ 140599 │ 21.7 ┃
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┃ │ 合计 │ 149402 │ 25 ┃
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┃ 企业注册（家） │ 数量 │ 1050 │ 23.7 ┃
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┃ 备案加贸手册 │ 份数 │ 596 │ -14.4 ┃
┃ （份/万美元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 合同值 │ 58514 │ 5.6 ┃
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┃ 审批减免税 │ 份数 │ 98 │ 10.1 ┃
┃ （份/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 减免额 │ 3808 │ 94.4 ┃
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┃ 市场采购出口 │ 报关单 │ 12175 │ ┃
┃ （票/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 货值 │ 627501 │ ┃
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┃ 临沂机场 │ 进出境航班 │ 100 │ 0 ┃
┃ （架次/人次） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │ 进出境旅客 │ 15942 │ 31.4 ┃
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┃ 临沂综合保税区 │新注册企业数│ 28 │ -22 ┃
┃ （家/万元） ├──────┼───────────┼──────────┨
┃ │一线进出境货│ 235262 │ 1886 ┃
┃ │值 │ │ ┃
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备注：
1.加工贸易结转等贸易方式不列入海关统计，在货运量、货值、报关单数量等指标上不体现；
2.加工贸易备案合同（电子手册）的数量及合同金额由于银行保证金台账核销的时间差问题，存
在统计误差。
（黄炳文）